图说市委十二届十五次全会暨市委经济工作会议

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  • 2020年是极不平凡、极有成就的一年。面对复杂严峻的外部环境、突如其来的疫情冲击、艰巨繁重的改革发展稳定任务,我市坚决贯彻落实党中央和省委决策部署,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,夺取了疫情防控和经济社会发展“双胜利”,实现了“十三五”圆满收官。

    2020:交出高质量发展优异答卷

    1.

    经济运行稳中向好

    主要经济指标好于预期、好于全省平均水平、好于往年。

    固定资产投资增速、高新技术产业增加值增速、规模以上服务业营业收入居全省第一;规模工业增加值增长、社会消费品零售总额增速居全省第二。

    2.

    新发展动能加速培育

    17条产业链快速发展壮大,中国动力谷十大产业占全部工业比重提升到78%,成为经济增长的主引擎。

    国家创新型城市加快建设,预计全社会研发投入强度达3%以上,居全省第一位,每万人发明专利拥有量17.1件,是全省平均水平的两倍多。

    预计新增市级以上各类创新平台62家,总数达529家。全省科学技术奖励获奖数量创历史新高,全球首列机场捷运储能式有轨电车、全球最大功率神24电力机车等一批新技术新产品在株洲面世。

    市场主体快速增长,新增4.5万家,其中“四上”企业600家,均远高于去年。

    欧科亿成为全国贫困县第一家科创板上市企业,华锐工具科创板IPO成功过会。

    3.

    项目建设加快推进

    新签约合同项目385个,新开工重点项目340个,新竣工项目160个。

    重点项目完成投资近1100亿元,国科半导体、东旭光电等一大批新项目落户株洲,三一集团株洲基地、碲化镉发电玻璃、清水塘数字制造产业园等一大批项目加快推进,“两机”重大专项主体工程、功率半导体二期等一大批项目相继建成。

    新增“三类500强”企业21家,总数达到131家。

    4.

    三大攻坚战取得决定性成就

    脱贫攻坚得到有力巩固,炎陵县、茶陵县高质量通过国家普查验收,全市剩余8694名贫困人口全部脱贫。

    预计全年市区空气质量优良天数315天,居长株潭第一;渌水水质全面提升至国家Ⅱ类标准,国省市监控的黑臭水体全面完成整治任务,成功实现“蓝天三百天、全域II类水”目标,实现一个老工业城市到中国绿水青山典范城市的华丽蝶变。

    获评全省安全生产先进市,预计全年各类生产安全事故起数下降13.9%。

    5.

    疫情防控取得战略性成果

    仅用34天实现本土确诊病例零新增,用54天实现确诊病例清零,做到了患者零死亡、医护零感染。

    选派5批次83人的医疗救援队驰援湖北黄冈,积极筹措医疗、生活物质弛援武汉,主动接回武汉回株复工人员,彰显了大爱无疆的株洲形象。

    6.

    改革开放持续深化

    “放管服”改革走在全省前列,开办企业“两天即办结”、工业项目“拿地即开工”等改革经验在全国推介,建成覆盖市县乡村四级的“互联网+政务服务”联动系统。

    562个村完成股权改革,建成全省第一家市级农村产权流转交易中心。

    获批全省唯一的国家二手车出口业务试点城市,中车株机产品首次出口墨西哥。

    举办全国工业APP和信息消费大赛等一批重大节会活动,对外影响越来越广泛,朋友圈越来越大。

    7.

    区域协调发展成效明显

    洞株路快速化改造项目全线通车,长株潭“半小时交通圈”加速形成。长沙“四大名校”齐聚株洲办学。

    停运5年的醴茶铁路客运恢复运营,历时21年的城市快速环道全线贯通,醴娄高速株洲段正式开工建设。

    攸县成功入选国家县城新型城镇化建设示范名单,新增省级特色小镇2个,新创建省级美丽乡村示范村8个。

    积极创建湘赣边示范区,与萍乡市、宜春市实现80项高频事项“跨省通办”,湘赣边烟花爆竹产业组建联盟。

    深入推进“四治一改”工作,卫生厕所普及率达89.6%,“门前三小”建设模式、农村生活垃圾治理工作经验在全国全省推介。

    8.

    民生保障有力有效

    民生支出占一般公共预算支出比重超过80%,全面完成省、市民生实事项目。

    车位、学位、蹲位等“六位”建设在全国产生良好反响。出台保居民就业“15条”,统筹做好高校毕业生、农民工、清水塘搬迁企业下岗职工、上岸渔民等重点群体就业工作,全年新增城镇就业5万人、农村劳动力转移就业1.2万人。

    义务教育和普通高中实现大班额“清零”,株洲师范高等专科学校纳入普通高等学校序列,有望新增至少1所本科职业院校。

    组建各类医联体69个,县域内就诊率上升到94%,公立医院住院次均费用下降12%。

    最低生活保障、残疾人“两项补贴”等标准持续提升,四级养老设施网络覆盖率已达到84.7%。

    大力推进殡葬改革,整体降费30%以上。

    预计开工棚户区改造住房3678套,完工老旧小区改造项目205个,实施加装电梯300台。

    9.

    宣传思想文化工作亮点纷呈

    围绕全市中心工作开展重大主题宣讲,全景全媒全程展示株洲发展成果。深入推进县级融媒体中心建设全覆盖,打通宣传工作“最后一公里”。

    举办“中部崛起势正劲——自觉自信自强看株洲”等网络主题宣传活动,建设脱贫攻坚数字展览馆,全省首创在人民网开设地方专题《神农福地 动力株洲》,讲好株洲故事,展现株洲形象。

    成功蝉联全国文明城市。黄诗燕获“时代楷模”称号。推出各类文艺创作精品2600余件,株洲博物馆、美术馆新馆,市第二工人文化宫,市夕阳红文化艺术活动中心、妇女儿童活动中心、青少年活动中心全面建成开放。

    深度推进文化旅游融合发展,开通“工业+红色旅游”专列,广泛开展“走红色之路、做红色传人”红色研学旅行活动。

    10.

    党的建设更加坚强有力

    全面完成9个县市区、99个市直单位领导班子和领导干部的政治建设考察工作,建立健全领导干部政治素质档案,相关工作经验在全省推介。

    “火线”发展党员106名,确定脱贫攻坚优秀干部“四个一批”人选220人,提拔重用了一批优秀干部。

    推进基层党组织“五化”建设,全市11153个基层党组织全面达标,创建5个省级基层党建示范点,整顿软弱涣散基层党组织98个。完成1387个村(社区)党群服务中心规范化建设。

    持续推进正风肃纪,处置问题线索2206件,立案719件721人,处分470人,打掉了以许爱民、吴增明为首的株洲历史上最大的涉黑涉恶犯罪团伙,查处了文树忠、龙松林、马立恒等“官伞”“警伞”。

    2021:奋战“十四五”良好开局

    2021年,我市将始终围绕构建新发展格局来部署推进,在实施“三高四新”战略、加快建设“一谷三区”中精准发力,确保“十四五”开好局,以优异成绩庆祝建党100周年。

    大力建设中国动力谷

    加快中国动力谷“3+5+2”产业集群发展,推动产业链优化升级,梯度推进区域级、国家级、世界级产业集群建设,不断提升中国动力谷在中国制造版图的影响力。

    全面启动国家级园区创建、省级高新区转型工作,加快打造园区“135”工程升级版。

    大力推动数字经济和实体经济融合发展,加快建设省级大数据交易中心和云龙大数据产业园区。

    加速推动军民融合发展,加快建设国防科技工业军民融合创新示范基地。

    大力建设国家创新型城市

    大力实施中国动力谷人才计划,探索建立靶向引才、专家荐才机制,培养引进一批领军人才、创新团队、青年科技人才和基础研究人才。

    加大企业研发政策支持力度,特别是要依托龙头企业加快布局建设一批国家级创新平台,突破一批“卡脖子”技术,培育一批创新型领军企业和科技型中小微企业。

    把打造科技创新生态作为战略之举,打通基础研究、应用研究、产业转化的堵点,构建顺畅高效的技术创新和转移转化体系。

    大力激发市场主体活力

    释放政策效应,支持国有企业做大做强,推动民营企业发展壮大,助推中小微企业蓬勃发展。

    全力支持优势产业和重点企业“走出去”,瞄准“三类500强”、产业链龙头企业、总部经济等实施精准招商,引进更多大企业、大项目落户株洲。

    大力优化营商环境,着力深化“放管服”改革,加快“智慧株洲”建设,主动对接好湖南自贸区建设,用好用活自贸区的政策红利,建设更高水平开放型经济。

    大力推动长株潭一体化

    把长株潭一体化作为提升株洲整体区域价值的有力抓手,聚焦“九个一体化”同向发力,强化项目支撑,切实推动取得新的重大进展。

    大力建设新发展格局中

    的战略节点城市

    充分发挥消费的基础性作用,加快实施消费升级行动计划。

    千方百计扩大有效投资,大力实施扩投资专项行动,统筹推进传统和新型基础设施项目,统筹政府投资和民间投资,高质量推进以人为核心的新型城镇化。

    更好对接中部崛起、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角城市群等国省发展战略,完善综合交通运输体系、商贸物流体系,提升株洲在国内大循环、国内国际双循环中的区域整体价值。

    大力推进农业农村现代化

    加快推进湘赣边区域合作示范区建设,打造全省乡村振兴示范区。

    大力发展乡村产业,实施乡村建设行动,推进美丽乡村和乡镇集镇建设。

    深化农村集体产权制度、宅基地和承包地“三权分置”、农村“三变”等重点改革,完善农村产权交易体系。

    推动巩固脱贫与乡村振兴有效衔接,深入推动乡村“五大振兴”方案落实。

    大力推动美丽株洲建设

    加快建设绿水青山美丽城市,持续打好蓝天碧水净土保卫战,加快株洲电厂搬迁步伐,全面推行垃圾分类等,确保环境质量在巩固“蓝天300天、全域II类水”成果的基础上实现新提升。

    继续开展污染防治“夏季攻势”,深化农村人居环境整治,提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平。

    切实推进民生改善

    促进高校毕业生、农民工等群体多渠道就业,增加一线劳动者劳动报酬,缩小城乡、行业、群体之间的收入差距。

    及时解决群众“急难愁盼”问题,实现由“学有所教”向“学有优教”、“病有所医”向“病有良医”、“劳有所得”向“劳有应得”、“老有所养”向“老有颐养”、“住有所居”向“住有安居”品质升级。

    切实统筹好发展和安全

    深入推进全国市域社会治理现代化试点合格市创建,持续开展常态化扫黑除恶斗争,不断提升市域社会治理水平。

    健全应急管理体系,坚决防范安全生产事故发生。

    切实筹备好

    纪念建党100周年庆祝活动

    精心组织主题宣传,做好全面建成小康社会和市十一次党代会以来工作总结宣传,组织深入学习“四史”,大力弘扬红色基因和优良传统。

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