40.51亿元税费“红包”回流企业
株洲日报记者 高晓燕
通讯员/陈华
更大规模的减税降费，不仅是从上至下党委、政府的重大举措，也是在疫情中迎难而上企业的迫切需求。今年，市委、市政府坚决落实各项减税降费政策，积极对冲疫情影响，以财政的“紧口袋”，换企业的“好日子”。
今年1月至9月，全市共落实减税降费40.51亿元，其中税务部门累计新增减税降费16.33亿元，人社系统减降保险缴费14.36亿元，非税系统减降行政事业性收费和政府性基金收入8.6亿元，发改部门组织水电气等降费1.22亿元。这些税费“红包”回流企业，让众多企业在逆势中找回上扬。
轻装上阵，发展的信心在后方
今年，湖南省第五工程有限公司一次性享受了566万余元的养老保险费减免。
按照国家、省、市相关政策，这家公司被划为大型企业，可以享受疫情期间“减半征收三项社会保险单位缴费部分”的优惠政策。经市人社部门认定，最终为这家公司减免了今年2月至6月期间的养老保险费。
这只是享受了政策优惠的众多企业之一。按照市委、市政府的部署，株洲市委财经委成立后首次会议就专题研究了减税降费工作，制定了《株洲市贯彻落实减税降费工作方案》，同时，我市还成立了由常务副市长任组长，市财政局、市税务局、市发展改革委、市人力资源社会保障局等单位主要负责人为成员的工作领导小组，精细化推进减税降费工作。
各级各部门迅速行动起来，首先吃透、宣传好减税降费政策。1万余名财税干部、20余万户纳税人先后走进政策培训课堂，“创响三湘，减税降费进园区”宣传、线上开展纳税人学堂“云课堂”、开通新冠疫情相关减税降费政策专栏……减税政策从各个渠道被推向企业。
政策有“红利”，部门有行动。
降低企业用电、用气成本，市发改委落实阶段性降费政策，截至9月30日，支持企业复工复产累计优惠电费10361.12万元，截至6月底，为5900家企业及一般工商户优惠气费金额1309.6万元。
帮助企业稳岗稳员，截至9月底，市人社局失业保险经办机构为全市1264家参保单位发放稳岗补贴8195万元，为1778名职工发放技能提升补贴291万元，为4.6万人次失业职工发放价格临时补贴262万元。
释放减税降费政策红利，1-9月，全市由税务部门征收的税收和非税收入累计新增减税降费16.33亿元，其中房地产业、制造业、批发零售业、建筑业、租赁和商务服务业5个行业门类，减税降费分别过亿元，减税降费额占总额的82.46%。
民营企业及个体工商户，在这轮政策支持中受惠尤其明显。自减税降费政策实施以来，1月-8月，4.6万户民营企业累计减税达10.75亿元，占比70.35%，户均减税2.34万元，企业负担进一步减轻。482户聚焦生产生活服务行业的企业，享受房产税、城镇土地使用税减免3255.14万元，11153户个体户享受增值税减免1.09亿元，户均减免9782元，有效缓解资金困难，增强了经营信心。
复工升级，企业主体再添活力
今年，醴陵旗滨电子玻璃有限公司投资5亿元建成的生产线刚刚进入试生产期不久，各项设备仍处于调试优化中，正是需要持续投入资金和研发攻关的当口。没想到，突如其来的疫情，打乱了企业节奏。
帮扶迅速到位。了解到企业难题后，按照相关政策，市税务局指导企业申请并退还了今年6月全月的增值税留抵税款3557万元，大大缓解了企业的现金流压力，盘活了资金，生产研发得以顺利进行。
今年，对照中央提出的增值税改革、小微企业普惠性减税、清理规范收费等5个方面的减税降费重点，财政、税务、发改、人社等部门结合本地实际，及时让政策接地气，同时，还选取有代表性的企业，开展走访和问卷调研，收集企业在政策执行过程中存在的新情况、新问题以及意见建议，跟踪政策运行，掌握真实情况，针对性地解决。
减税降费之下，企业复产复工添了活力。落实疫情防控重点保障物资生产企业增值税留抵退税及疫情防控重点保障物资生产企业新设备一次性税前扣除等政策，企业现金流得到保障，为疫情期间的产业升级、设备更新提供了政策支撑。1月-8月，全市共办理13户疫情防控重点保障物资生产企业增值税留抵退税374.84万元，17户疫情防控重点保障物资生产企业新设备一次性税前扣除，减免企业所得税976.72万元。
延续及翘尾减税政策，产业升级添动力。2019年年中出台政策在今年翘尾新增减税降费12.41亿元，其中增值税税率下调及配套措施惠及纳税人15605户，减免税收2.48亿元；增值税留抵退税惠及170户企业，减免税费8.02亿元。政策持续推动产业升级，尤其是高新技术产业投资意愿最为强烈，今年1月-7月，全市高新技术产业投资增速达14.1%，工业投资增速为13.8%，房地产开发投资增长0.7%。
大规模减税降费让企业有更多资金用于研发创新技改投资，推动产业升级，提高核心竞争力。如中车株洲电机有限公司近三年累计享受减免各项税费支出约2亿元，企业将减免的税费已用于研发投入进行技术创新，企业核心竞争力大幅增强。