株洲日报记者 钟联明
脱贫攻坚是一场必须打赢打好的硬仗,是我们党向全国人民作出的庄严承诺。一诺千金。
——习近平总书记2018年2月12日在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的讲话
“小康不小康,关键看老乡。”全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,农村人口全部脱贫是一个标志性指标。打赢脱贫攻坚战,是保障全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措,是体现中国特色社会主义制度优越性的重要标志。全国翘首,世界瞩目。
2017年,决战脱贫攻坚号角激荡。省委书记杜家毫在株洲发出动员令,“要以脱贫攻坚的累累战果,告慰革命老区先烈英魂。”为了漂亮地赢得这一战,各地各部门团结奋进、群策群力,走出了一条高质量脱贫之路,探索出一系列可资借鉴复制的经验。
面对脱贫攻坚这一“党之重事、国之大事、民之幸事”,湖南省炎帝陵基金会将其视为分内之事、应尽之责,在株洲市开展的两轮驻村帮扶工作中,不仅派驻精干队员,而且担当坚强后盾,全力以赴地“帮”,竭尽所能地“扶”。经过连续多年的不懈努力,其所联系、帮扶的两个贫困村变了模样、换了新颜,村民脱了贫、致了富, 高高兴兴地迈上了小康路。
“队员是先锋,单位扛责任”
站在“服务地方经济社会高质量发展”这个高度,湖南省炎帝陵基金会领导一再强调,一定要按照市委、市政府的部署要求,把脱贫攻坚工作抓紧、抓实、抓细,“队员是先锋,单位扛责任。帮就要帮到底,扶就要扶到位,没有价钱可讲,没有条件可谈”。
马上就办、真抓实干。以驻会领导为第一组长,办公室党组书记、主任为组长,分管负责人为副组长,其他班子成员为组员的“联村帮扶领导小组”迅速成立,分工负责、协调配合的机制马上建立,召开专题会议、谋划帮扶举措成为常态。
两轮联村,两轮帮扶,尽己所能,一以贯之。先后选派两名政治素养高、业务能力强、工作作风实的队员,进驻炎陵县水口镇白源村、船形乡同睦村,倾注真情实意,坚持真抓实干。
5年多来,帮扶后盾单位通过各种渠道累计筹措资金600多万元,帮助这两个村完善基础设施、建立产业基地、整治人居环境等;组织党员干部走访慰问贫困户60多次,“一对一”“一对多”与所有建档立卡贫困户“结亲戚”;召开“屋场会”50多次,举办微党课40多次……
后盾单位持续给力,驻村队员干劲干足。一幅秀美、富裕、和谐、幸福的新农村画卷在这两个村徐徐展开。
“你们这是真扶贫、扶真贫”
白源村位于水口镇东部,村民散居在“大山的皱褶”里。2015年,村民人均收入仅2233元。全村137户、587人,有贫困户19户、68人。同睦村距船形乡政府驻地约5公里,由原同睦、黄洞、东河3个村合并而成,开门见山、出门爬山。全村17个村民小组,671户、2457人,其中建档立卡104户、306人。
贫困是座山,压得众多村民喘不过气来。贫困的原因也是山,村民祖祖辈辈被大山“圈养”,与大山相依为命。摆脱贫困的出路还是山,用靠山吃山的“升级转型”,一锄头一犁耙向贫困开战:兜牢民生底线,完善基础设施,发展特色产业,整治人居环境。
核准情况、分清档次,多措并举、分类救助。兜底保障对象实现“应保尽保”:每人每月可领到低保金160元、300元不等,同时享受扶贫特惠保、大病保险、综合保险等,新农合个人缴费部分有补贴……
白源村患有慢性病的村民黄阁炎说:“党的帮扶政策是真的好。我现在干不得体力活了,却不愁住、不愁吃、不愁穿,看病基本上不用花钱,日子越过越松泛。”
脱贫攻坚,硬件须硬。各后盾单位积极筹措资金,为帮扶村完善基础设施。在白源村,将原村小学教学楼改造为村支两委综合楼,设置图书室、卫生室等;兴建覆盖全村的饮水工程,改造灌溉渠道5.7公里、村组道路9.2公里……在同睦村,新建村级组织活动中心,改造村道6公里,安装太阳能路灯49盏,修建水坝3座,铺设自来水管730米……
白源村村民赖甫凤说:“以前,有个小病小痛,要翻山越岭去镇里抓药。现在有了村卫生室,看病拿药方便多了。”
产业是村民增收致富的源头活水。驻村帮扶工作队分析、研判后,为村民量身订制增收项目。在白源村,鼓励村民刘智媛成立特色水果种植合作社,带着村民种黄桃、种柰李、种猕猴桃等,面积逾800亩,户均年增收8000元。联系福来喜鹅业,指导60多户村民养殖白鹅3600多羽,年创收约20万元。村民唱响“鹅、鹅、鹅”的致富歌。协助村里建起一座60KW的光伏电站,年可增加集体经济收入5万元。
在同睦村,组织村民兴办种养合作社,建茶园、砌栏舍。村民成为社员,养鸡鸭、养牛羊,商量着来,种南竹、种茶叶,合伙儿干。今年10月,村里的食用菌基地投产,40名村民前去务工,每年可挣工资50万元以上。
贫困户刘明喜种了2亩黄桃、6亩茶叶。以前产品都要挑到5公里外的镇上,或运到20多公里外的县城去卖。在工作队员的指导下,他学会了下载微信,在“朋友圈”里找买家。不久,他开起一家土特产专卖网店,品种数百,仅此一项年增收入4万多元,很快脱贫。他感慨地说:“你们这是真扶贫、扶真贫。”
安居才能乐业,村美才留得住乡愁。结合农村人居环境整治工作,为白源村改建了污水处理设施、新建了垃圾中转池,改厕48户,拆除“四类房”38栋。在同睦村,为15户村民新建安居房,为36户村民修缮土坯房。10多户村民将民房改为民宿,引游客来休闲,老房子和土特产都增了值。
2016年底,经省市有关部门验收,白源村提前脱贫摘帽。2020年10底,同睦村的贫困发生率降至0.3%。
“贫困村变了样,再苦再累都值了”
11月5日18时20分,记者见到了殷自玲。他刚从一辆公交车上下来,风尘仆仆,满脸倦容。当天下午,他从同睦村搭客车返城,240多公里,耗时近4个小时。
年逾五十的殷自玲是湖南省炎帝陵基金会办公室派驻同睦村的工作队员。他已在扶贫攻坚一线战斗了两年多。这次返城是为了看病——他的腰椎间盘突出越来越严重,医生多次劝他不要这么拼。
殷自玲说:“帮扶工作队就是突击队,脱贫攻坚,队员不拼不行。”在同睦村,说起殷自玲,村民无不竖起大拇指。
今年初,新冠肺炎疫情袭来,他与另一名队员始终钉守一线,抗疫扶贫两手抓、两不误,全村实现“零感染”,扶贫项目很快复工,贫困群众就业、乡村环境整治等工作也迅速推进。
受疫情影响,集市推迟开市,村民的竹笋等农产品一时出现卖难现象。“量不多,竹笋我全部买啦。”殷自玲拍着胸脯说。村民的鸡、鸭、芋头等,他也帮着推销,同学、朋友、战友都成了他的顾客。
当晚见到的还有湖南省炎帝陵基金会办公室的言新科。作为上一轮帮扶队员,他曾在白源村苦干3年整。见他不时揉揉左脚,就问他“怎么了”。他说,驻村期间摔断过膑骨,现在不时隐隐作痛。
在单位,言新科是一名工勤人员。驻村之初,晚上,他突击学习,准确掌握驻村帮扶工作要领;白天,他翻山越岭了解村情,走村串户收集民意。他在日记里写道:“胸有成竹,才能游刃有余;靶向发力,才能立竿见影;花了工夫,总会有所收获。”
在村里,他是一名帮扶能手。2016年10月的一天,他到一贫困户家中指导,深夜返回驻地。此时,野外一片漆黑,他打着手电筒赶路,一不留神,一脚踩空,他从高坎上摔下,导致膑骨骨折。俗话说“伤筋动骨100天”,可言新科只休息了一星期,就“踮”着一只脚回到村里。他说:“时间不等人,好多事情都延误不起。”
有困难,后盾单位帮着解,有困惑,后盾单位帮着除。言新科、殷自玲挑起担子、扑下身子、甩开膀子、干出样子。两人先后获评全市“优秀驻村帮扶干部”,言新科还荣立三等功。
他俩说,贫困村变了样,再苦再累都值了。