民法典“拦截”高空抛物 守护“头顶上的安全”

株洲日报记者 俞强年 见习记者 钱惠

【背景】

在一些高空抛物致人损伤案件中，由于难以确定肇事者，出现“一人抛物，全楼买单”的情况。

十三届全国人大三次会议审议的《民法典草案》，对高空抛物的法律责任、责任追究等方面进行了明确规定。

【案例】

垃圾从天而降，致颈椎脱位

近年来，我市发生的高空抛物事件屡见不鲜。

2015年7月12日，荷塘区南岳岭一村8栋附近，11岁男孩被一袋从天而降的垃圾击中后脑勺，颈椎被砸脱位。

2018年10月11日，天元区凿石花园小区，有人从楼上丢下两颗螺丝，砸中一辆车，车后窗玻璃破碎。

2020年5月3日，天元区圆方路一小区业主郭先生被高空剩汤泼满全身。

……

市中医伤科医院外科主任田夏元表示，他们医院每年都会接到五六个因为高空抛物受伤的伤者。

有数据证明，一个易拉罐，从25楼抛下可致人当场死亡；一枚20克的麻将从20楼抛下可致人骨折；一块巴掌大的西瓜皮从25楼抛下击中头部可致人死亡。

频频发生的高空抛物事件，让地面行人“步步惊心”。

【释法】

“一人抛物，全楼赔偿”的局面有望改变

按照2010年7月1日施行的《中华人民共和国侵权责任法》，同一楼内的住户向外面高空抛物砸到了行人或车辆，如果查不出来究竟是谁造成的损害，就只能让无法自证无责的全楼居民共同承担补偿责任。

这次审议的《民法典草案》，对侵权责任规定进行了完善细化。一是增加了禁止性规定，即明令“禁止从建筑物中抛掷物品，即高空抛物、坠物行为不仅是不文明行为，更是违法行为；二是明确了“可能加害的建筑物使用人”承担补偿责任后对侵权人的追偿权，从经济上驱动“可能加害的建筑物使用人”之间相互监督、主动承担作证义务、主动追偿，防止实际侵权人逍遥法外；三是明确规定物业服务企业等建筑物管理人的安全保障义务和责任，督促物业服务企业积极履行检查、排除建筑物风险、隐患，加装摄像头配合公安、法院调查取证以更好地防范和惩治高空抛物、坠物行为；四是明确要求公安等机关应当依法及时调查，查清责任人，最大限度查找确定直接侵权人并依法判决其承担侵权责任。

湖南弘一（株洲）律师事务所张云霞律师认为，“以前发生高空抛掷物，不能查明谁是真正的加害人，有可能加害人实行补偿责任的‘连坐’，无疑是对高空抛掷物行为的纵容。”如今明确有关部门的积极调查义务，采用刑事方法查清侵权人，这无疑对抛掷行为人有很大的震慑作用。