做好产业链精准招商 加快推进产业链现代化建设

【在分析现有产业链的基础上，寻找强链、补链和延链环节，从而确定目标企业和机构，有目的、有选择性地进行招商引资行为。】

招商引资是加快产业链现代化建设步伐，实现强链、补链、延链目标的主要抓手。传统的土地、税收等优惠政策对招商的指引性作用越来越小，以集聚上下游产品、降低综合配套成本、构建产业链和营造宜居宜业的营商环境为核心的产业链精准招商方式，正逐渐被各种投资者所关注与青睐。

所谓产业链精准招商是指以培育和壮大产业链为目标，在分析现有产业链的基础上，寻找强链、补链和延链环节，从而确定目标企业和机构，有目的、有选择性地进行的招商引资行为。这种招商模式是以构建和提升产业链为核心，优化营商环境，打造产业集群，拓展发展空间，满足产业关联发展需要，降低经营成本，获得远大于土地、税收等优惠的集群效应收益，从而提高产业竞争力和可持续发展能力。

一是做好株洲重点发展的工业新兴优势产业链的研究分析，摸清家底，掌握行业动态，为产业链精准招商夯实基础。

充分利用各产业链现状图和全景图，加大对全市16条工业新兴优势产业链的调查研究，把握各产业链的发展现状，并结合市产业发展规划，按照“从弱到强”（强链）、“从缺到全”（补链）、“从单到多”（延链）的思路，明确各产业链需重点发展的环节。

充分了解国内国际相关产业链的上中下游主要企业库、龙头企业、技术平台中心、知名院所、知名专家、重要展会论坛和行业协会商会等，为产业链精准招商工作指明方向。

二是针对招商形势的变化，加强招商人才队伍建设，完善产业链精准招商政策，建立健全产业链精准招商的工作机制。

加强对驻外招商小分队、各产业链链长办公室和市直相关服务单位等招商力量的队伍建设，提升招商人员对相关产业链的认识和对全市产业链现状和产业政策的熟知程度，为产业链精准招商提供必要的知识储备。

加大对产业链精准招商的项目认定与考核，通过政策导向，把产业链招商工作与其他招商活动区别开来，确保其不偏离强链、补链、延链的轨道，切实为产业链现代化建设提供主动力。同时要站在全市统筹的高度，根据各园区主导产业和特色产业的规划，主动引导产业链招商项目在各主要承载园区的合理布局，尽量避免域内同质化的不良竞争。

强化对产业链招商工作的组织领导，完善其日常管理、工作调度和督查考核机制；理顺工作关系，充分发挥产业引导基金的杠杆作用，有效整合各种招商力量，灵活运用各种招商方式，形成合力，共同聚焦产业链招商工作。

三是进一步优化营商环境，完善产业链主要承载园区生产生活配套设施，提升产业服务水平，增强投资吸引力，为株洲的产业链精准招商增加砝码。

继续深化“放管服”“最多跑一次”“马上就办、真抓实干”等政务服务改革，优化工作作风，提高工作效率，增强城市的投资魅力。

按照国际化社区的标准，完善产业链主要承载园区的道路交通、医疗教育、生活休闲和高端消费等生活设施，为从业者提供宜居的生活环境。

大力发展产品设计、试验检测、大数据运维、物流、电子商务和融资租赁等配套的生产性服务业，为投资者提供宜业的工作环境。

（作者单位：市委党校）