武挪强代表： 完善政府购买服务机制 促进青年社会组织发展

株洲日报记者 吴楚

青年社会组织是现代社会治理的重要力量。市人大代表武挪强建议，要持续完善政府购买服务机制促进青年社会组织发展，让青年社会组织在“城乡统筹幸福株洲”创新社会治理系列行动中继续发挥重要作用。

历经多年发展，目前株洲已有了虹雨、青檬、彩虹伞等17家专业青年社会组织，“雨润新芽花季护航”、“虹雨·稻草人驻校社工项目”、“青檬合唱团.音乐疗愈”、“彩虹伞·艺术疗愈自闭症”等项目温暖着需要帮助的市民，项目也先后在国赛、省赛获得大奖。

不过，武挪强调研后发现，目前的青年社会组织服务机制中，仍然存在服务需求不够精准、部门资源衔接不畅、承接主题能力不足等问题。

“基层群众的需求多种多样，但并不是每项需求都适合通过政府购买服务来解决。由于部分服务项目在需求分析环节科学量化不够，导致有的项目华而不实，政府花了钱，群众却感觉‘惠而不实’。”武挪强说，又如，各领域政府购买服务项目缺乏权威的评价标准，导致各地社会组织服务的质量参差不齐，不利于政府购买服务工作的开展和事后的监督评价。

针对这些问题，武挪强建议，建立定期基本社会服务项目需求调查制度，提高服务的针对性；完善社会组织法人库建设，制定部门政府购买服务具体目录，明确各领域购买社会组织服务项目的内容、范围和标准。

另一方面，武挪强建议，梳理不同政府部门的购买服务项目，区分服务类型适当整合归并。建立统一的政府购买服务信息发布渠道，方便社会组织参与竞争。

此外，对于过程监控和结果评估，他建议，建立购买主体、服务对象及专业机构组成的综合性评价机制。培育第三方评估机构，推广独立第三方评估机制。