十年禁捕，影响几何？

株洲日报记者 俞强年

通讯员/刘敏中

“十年内长江干流和重要支流等重点水域全面禁止生产性捕捞。”近日，《中华人民共和国长江保护法（草案）》首次提请十三届全国人大常委会第十五次会议审议。

湘江是长江的重要支流，株洲将采取哪些措施？禁捕对渔民有何影响？是否会导致水产品价格上涨？

2021年起

我市天然水域将常年禁捕

去年1月，农业农村部、财政部、人力资源和社会保障部联合印发了《长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案》，要求分类分阶段推进禁捕，提出2019年底前完成长江流域水生生物保护区渔民退捕，率先实行全面禁捕；2020年底前完成保护区以外水域渔民退捕，暂定禁捕10年。

前不久，我市召开禁捕退捕工作调度会要求，2019年底之前，全面完成渌口区和茶陵县2个国家级水生生物保护区的禁捕退捕任务；2020年3月底以前，完成保护区以外的天元区、芦淞区、石峰区、攸县和炎陵5个县区的禁捕退捕任务；2021年1月1日起，我市所有天然水域实施常年禁捕。

实施禁捕后，我市主要河流渔政管辖责任划分为：湘江株洲段，从古桑洲至象石水域由市渔政站负责，象石至朱亭水域（鲴鱼国家级保护区范围）由渌口区负责，渌江、洣江等河流水域按属地管理原则由所辖县（市）区负责。

政策帮扶渔民转行

鼓励发展水产养殖等产业

“将坚持市场就业与政策帮扶就业相结合，支持退捕渔民转产就业。”市农业农村局渔业渔政科刘敏中科长介绍，我市对有就业创业意愿和能力的渔民，全面纳入公共就业创业服务体系，并加强创业指导、培训和跟踪服务。

我市将在每年安排的就业专项资金中，向退捕渔民倾斜，确保渔民就业培训的需要；对转岗就业难度大的大龄、伤残等困难渔民，符合条件的，及时认定为就业困难人员，纳入就业援助体系；对通过市场渠道确实难以就业的特困渔民，通过开发公益性岗位等措施予以托底安置。

与此同时，鼓励退捕渔民从事乡村旅游、绿色水产养殖、休闲渔业等特色产业或水产营销、水上运输等行业，支持他们外出打工或到公益岗位就业，确保有劳动能力和有就业创业意愿的渔民都能有事做，真正转得出、稳得住。

禁捕之后

水产市场价格不受影响

禁捕是比禁渔更高一级的要求。

禁渔是指在每年的鱼类繁殖期禁止或者是限制捕捞，其目的是保护水生生物的正常生长或繁殖，保证鱼类资源得以不断恢复和发展，而禁捕则是全年全面禁止捕捞。

禁捕之后，一些濒临灭绝的水生生物和生态系统将得到一定的恢复。但广大市民也关心，禁捕是否会影响到鱼价。

对此，相关部门负责人表示，目前，我市水产品处于供大于求的状态，价格也不贵，市民可以放心，水产市场价格不会受到影响。