河岸换新颜 防汛上保险

株洲日报记者 俞强年

通讯员/许维 张小季

12月3日，芦淞区枫溪街道枫燎社区，工作人员手持电锯，对湘江堤防内外岸坡进行“理发”。

上个月，我市启动堤坝管养专项整治行动，对湘江、洣水、渌水“一江两水”干流及全市水库堤防岸坡进行砍树清杂、整坡除险等工作，以此确保河湖安全与整洁。

“清杂”行动，堤岸整洁有序

一个月时间，从枫溪大桥到枫溪港，湘江东岸5公里岸堤上的杂草杂树被清理掉后，堤岸变得更整洁，看起来更开阔了。

芦淞区河长办副主任黄永立滑动着手机屏，给记者展示整治期间的图片：1米多高的荒草，把人都给淹没了；荒草清理后，又裸露出不少垃圾；堤坝很陡，工作人员无所畏惧地工作。

堤坝管养专项整治行动目前是全市冬修水利的重点专项工作。目前，除荷塘区、云龙示范区没有“一江两水”堤坝管养任务外，各县市区正紧锣密鼓完成相关工作。小水库“清杂”行动同步进行。截至11月30日，天元区、石峰区、云龙示范区完成率为100%，炎陵县完成率为97.5%，芦淞区完成率为92.86%，渌口区完成率为90.1%，醴陵市完成率为78.11%，茶陵县完成率为3%，荷塘区完成率为0.59%，攸县完成率为69.13%。

枫溪街道曲尺村村民小组长万尚军的记忆中，湘江河东“清杂”行动十多年来还属头一回。他介绍，相比河西风光带，河东岸像是无人问津的荒野地，久而久之，这里已成为藏污纳垢的地方，“一些人把生活垃圾、建筑垃圾都倾倒在这里。我们利用这次行动，对河东岸进行大扫除，让这里变得更美丽。”他说。

堤岸减负，防汛能力提升

堤坝管养专项整治行动主要是为防汛。

今年7月以来，我市连续遭受两轮强降雨过程，发生了历史罕见的特大雨情、汛情，市内江河多处超历年最高水位，湘江株洲站流量超历史，超百年一遇标准，水位为历史次高，导致部分堤防、水库水毁严重。

“当时洪峰离岸不到一米，直接威胁到沿岸的居民。”万尚军指着湘江内堤介绍，“如果出现管涌，水里就会冒泡，一眼能发现。但跟人一样高的荒草，挡住巡逻人的视线和步伐，成为管涌的隐藏所。”

“暴雨洪灾充分暴露了我市湘江、洣水、渌水等主要支流堤防和部分水库存在诸多薄弱环节，特别是堤防的日常维护管理存在重大隐患。”市水利局相关负责人表示。

引以为戒，我市对除城市湘江、洣水、渌水风光带的河岸处经审批后栽种，保留观赏植物以及水利部门认定的符合国家标准的护堤林之外，堤顶、堤坡（包括迎水坡、背水坡）、坝顶、坝坡上的树木、作物、杂草均进行砍伐清理，堆置的与防汛无关的物品以及违章建筑均清除。原则上堤身、坝身上的树木砍伐后，树兜应一并挖除清理，堤防堤身、大坝坝身上只允许保留草皮，且汛期草深不得超过10厘米。

规范管理，管养变成常态

按照国家防洪标准要求，我市全面整治湘江、洣水、渌水“一江两水”干流堤防岸坡，摸清干流堤防岸坡家底，开展堤防岸坡定桩安尺、砍树清杂、整坡除险，完善巡逻通道，实现全市“一江两水”堤防岸坡日常管理规范化，维修养护常态化，确保堤防工程安全。

“对内、外坡比不满足规范标准要求的‘一江两水’堤防，以及存在安全隐患的堤防险工险段，编制实施方案，组织整坡除险、填塘固基，确保堤防工程安全。”市水利局工作人员表示，对尚未安排除险加固的水库，坝坡坡比不规范的，或已除险加固但大坝仍存在渗漏安全隐患的，编制实施方案，组织整坡除险。

根据堤防普查摸底和险工险段排查情况，我市将对堤防背水坡脚没有人行通道，无法满足汛期堤防坡脚渗漏、变形情况巡查要求的堤段，结合整坡除险工作，完善巡逻通道，以确保堤防管护和汛期巡查过程中巡逻、查险需要。

同时，我市将加强水库大坝管护，逐库落实责任人，完善雨水情观测设施，落实调度规程和应急预案的编制与批复，储备足量的防汛抢险救灾器材与物资，按要求开展水库大坝日常巡查检查，每年两次以上定期清理大坝柴草和杂物，保证溢洪道畅通，确保水库运行安全。“逐段堤防明确管护单位、管护人员，落实管护责任和工作经费，常态化的开展堤防安全运行和维修养护工作。”上述负责人强调。