已见繁花结硕果 魅力田心踏步来

刘毅 张帆

突出政治建设

理直气壮抓实、抓牢、抓好基层党建

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。”

田心街道是石峰区一个相对独立的城市组团，人口聚集，新的产业业态、新的组织形态、新的阶层群体迅速涌现，人民群众对美好生活提出许多新期盼新要求，考验基层治理者的心态与智慧。

把使命举过头顶，把责任扛在肩上。田心街道党工委旗帜鲜明：认真贯彻落实新时代党的建设总要求和组织路线，分析研判基层党建工作面临的新情况新挑战，把政治建设摆在首位，用高质量党建为街道高质量发展提供有力保障。

“抓好基层党建工作极端重要，必须立场坚定、旗帜鲜明、理直气壮地抓实、抓牢、抓好，为街道各项工作顺利推进提供坚强有力的组织保障。”田心街道党工委负责人语气坚定。

今年，该街道党工委把意识形态工作纳入党建工作责任制及领导干部目标管理的重要内容，围绕习近平总书记关于全面深化改革、做好经济工作重要论述和习近平总书记关于党的初心和使命重要论述等专题，每月开展党工委理论学习中心组学习，并相继制定出台《田心街道请示报告制度（试行）》、《田心街道财务管理制度（试行）》等系列规章制度。

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，田心街道将学习教育、调查研究、问题检视、整改落实四项举措，同步推进，齐头并进。其中，班子成员带头开展专题学习和调研活动，撰写调研报告，机关党支部利用“每周一晚”时间认真组织集中学习研讨，各党员结合工作实际，联系综治维稳、网格、网上群众路线等方面工作谈感想话收获，防止学用两张皮；通过广泛征求社区、村、辖区企业、群众等的意见建议，党工委班子梳理出思想上、工作上各类问题30条，各班子成员也分别对照党章党规认真查找差距。目前，专项整治正有序稳步推进。

在城乡发展进程中，牢牢把握基层党建的时代脉搏，与时俱进做好基层党建工作是永不止步的重大课题。

在经济社会加速转型的背景下，城市基层党建涉及主体越来越多，街道社区与驻区单位之间工作难互通、资源难互补、党员教育管理难互联。

怎么办？

田心街道的做法是，街道党工委班子成员联点社区“大党委”，定期组织成员单位召开碰头会、定期协商合作事项。大家公示各自需求清单、资源清单，再通过会议研究，形成项目清单、责任清单，越来越多的驻区单位，从基层治理的“旁观者”变为基层治理的“建设者”。

党员干部有压力，干事成事有动力。田心街道全面推行“五问工作法”考核，以责任倒逼方式，切实增强机关干部的紧迫意识和争先意识。同时，实现党员积分制考核评比，定期公示，并将其作为评先评优重要依据。

创新基层治理

“小网格”盘活“大格局”，

“小网格”惠及“大民生”

“新新家园一饭店侵占绿化和公共墙面，并且油烟残留污染环境，油烟机扰民。”“收到，马上核实处理。”“网格员联合城管员已督促商户进行整改。”

这是田心街道推行网格化管理为民服务的生动剪影。今年4月，石峰区全面推行网格化基层治理模式，该街道担当作为，科学划分网格，实行网格员与党建员、环保员、卫健员、应急员、两保员“五员合一”，并将生活、工作在网格内的各类党员全部“网”进党组织，形成了以社区党组织为核心，网格党支部为主体的全面覆盖的网格化组织体系。

同时，推行网格“1+3”工作机制。其中，“1”即网格员，“3”即网格民警、网格城管员和网格保洁员，各网格内的“1+3”力量保持直接联系，打破部门之间壁垒，环境卫生、邻里纠纷等事项处置在网格内及时得到解决，党工委各班子成员每周到办点社区巡查网格工作，协调解决突出网格事件。

“小网格”盘活“大格局”，“小网格”惠及“大民生”。该街道党工委着力解决好存在的突出问题和热点难点问题，用整治实效体现主题教育成效：片区夜宵摊点卫生状况差、油烟和噪声扰民、堵塞交通、污染环境等“老大难”问题解决了，老旧小区破损路面修缮一新……截至目前，该街道网格中心共受理案件3826条，已结案3818条，事件办结率达99.8%，无逾期未销号网格事件。

尤其是今年，该街道抓住城管体制改革契机，成立城管中队，以网格化管理为抓手，深入开展田心片区综合整治，对田心核心区域道路进行规划停车位、设置隔离护栏等，有效缓解片区交通压力。积极开辟零摊点，改变长年形成的马路市场，并在田东路设立全市首座城管交警综合执法岗亭，打造田东路示范街，整治效果获得辖区企业、居民高度赞赏。

增进百姓福祉

以人民为中心，织牢城乡幸福网

走过大半个世纪的田心，为株洲工业作出了不可磨灭的贡献，成为一座城的符号，刻下了无数人的记忆。

党旗引领，幸福出发。面对建设世界级轨道交通城的时代重任，及人民群众日益增长的美好生活需求，田心街道党工委牢固树立以人民为中心的思想，倾力在发展中保障和改善民生。

——明确时间节点，推进“三供一业”分离移交改造，20个老旧小区正旧貌换新颜；

——挂图作战，班子成员悉数上阵，指导无物业管理小区成立业委会，做好物业公司引进、培育及管理工作，通过社区党组织、业委会、物业公司三方联动，强化党组织领导地位，16个小区业委会的组建和换届成功率达100%，至年底，41个小区将全部实现自治；

——街道成立社工站，孵化社会组织，到明年，每个社区要达到10个以上的社会组织，为政府分忧，为百姓服务。

……

如何让惠民项目落到实处、获得百姓认可，该街道推行惠民实事“票决制”，政府端盘，居民点菜，拟实施实事项目居民投票说了算，今年共选出来28个民生项目。

“站在基层的角度，服务好企业职工，解决其生活后顾之忧，就是服务发展、服务企业。”田心街道党工委负责人说，轨道交通产业要发展，必须要有过硬的配套环境支撑。

正确的理念，决定成功的未来。

目前，辖区九圆农贸市场完成改造升级，居民们称赞“进菜市场买菜就像逛超市一样”；金盆岭公园即将开工建设；党员干部带头攻坚，新城建设加快，将增强区域发展承载力；依托街道城管中队，田心片区综合整治日渐成型……

风正扬帆当有为，勇做时代弄潮儿。今天的田心人，正在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，努力奔跑，逐梦前行，做好党建引领、基层治理、为民服务三篇文章，为经济社会发展汇聚砥砺奋进的磅礴力量。

【核心阅读】

这是一片光荣孕育的热土，传承湖湘文化的浓墨重彩，记录株洲工业文明的进程，谓之火车头精神的发源地，奋勇争先、一往无前的城市品格，激励一代又一代田心人筚路蓝缕、砥砺奋进，崛起一座工业小镇。

这是一片未来可期的高地，区位条件优越、产业基础坚实、干事氛围浓厚，誉为国家重要的轨道交通装备研制基地，搭乘“中国制造2025”的快车，在新时代舞台阔步前行、大有可为。

这是一片宜居宜业的福地，“三供一业”分离移交改造、无物业管理小区自治、“网格化”社会治理、农贸市场升级改造等统筹推进，堪称老城区华丽转身的样本，始终坚持以人民为中心的发展思想，干部有担当，百姓喜笑颜。

这里，就是石峰区田心街道。乘着新时代浩荡东风，田心街道深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，大力弘扬“火车头”精神，按照石峰区委、区政府安排部署，担当作为，干事成事，为石峰区加快建成“一极三区”贡献“魅力田心”。

尤其是今年9月开始，田心街道党工委扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，充分激发干事创业的精气神，真刀真枪解决问题，切实增强人民群众获得感、幸福感。