厚植营商沃土,助力产业高质量发展

株洲日报记者 李逸峰

通讯员/李景兰 彭雪飞 刘桂平

11月12日，赛迪顾问发布2019年赛迪县域营商环境百强县研究成果，醴陵市入选全国县域营商环境前30强，名列第26位，湖南排名第三。

此次，赛迪顾问县域经济研究中心对全国1879个县级行政区划的营商环境进行评价研究，参考公开透明、企业活力、要素吸引、设施领先、生态友好等指标，形成2019年度县域营商环境百强研究成果。

近年来，醴陵市厚植营商沃土，先后出台优化经济发展环境的若干措施，破除阻碍发展的条条框框和陈规陋习，助推产业突围升级、高质量发展。

真情帮扶，让企业如沐春风

亚西欧服饰有限公司是船湾镇服饰产业龙头企业之一，近年来业务快速扩张。为提高生产效率，企业计划新建一条自动化生产线，却因资金问题犯了难。通过醴陵农商银行的“服饰贷”，公司获得1000万元贷款额度授信审批，解了燃眉之急。

今年2月，醴陵农商银行推出“服饰贷”，以产业基金为担保，企业通过集体土地抵押、税收和贸易链融资等模式，可以解决融资困难，大大降低了融资成本。

今年，该市金融机构打出“减费让利”组合拳，相继推出“湘瓷贷”“服饰贷”等信贷产品，让企业轻装上阵。截至目前，中国农业银行醴陵支行已为该市近40家陶瓷企业发放“湘瓷贷”2亿余元。“服饰贷”授信总额达6000万元，已发放到位4000余万元。

“不叫不到，随叫随到，服务周到；用真情，动真格，求真效。”今年2月，该市下发温暖企业“三百”行动(百家单位帮扶企业、百家企业成长计划、企业问题百日销号)实施方案，帮助扶持471家“四上”企业发展，对100家规模大、成长性好的重点企业实行“一名市级领导、一套成长计划、一个专门班子”帮扶，其余企业由100家单位安排精干力量组成工作组，开展一对一服务，协调解决企业发展中的重点难点问题，助力产业发展。截至目前，该市温暖企业“三百”行动已进行三轮走访，该市市级领导和各单位负责人共走访企业1000余人次，办结问题185个。

真情帮扶，让企业如沐春风，助力项目建设快速推进、产业高质量发展。前三季度，该市完成固定资产投资总额197.5亿元，同比增长16.7%，增速在株洲市四县市排第一位；新签约项目共98个，合同引资105亿元，其中投资过亿元项目达到16个。

兑现奖补金1.4亿元，惠及企业900余家次

8月22日，醴陵市召开2019年上半年产业突围“四个十条”政策兑现大会，近200家次企业、单位、个人获得各类奖励或补助共计892.6万元。

醴陵市产业突围“四个十条”政策，涉及创新升级、市场开拓、培育龙头企业、产业人才发展、创新创业培训等方面。

“华联瓷业”是国内最大的出口日用陶瓷生产商，日用陶瓷出口量连续8年在国内同行业中排名第一。2017年来，该公司因科技创新、研发陶瓷自动化生产线、国内外参展等，累计获得奖补资金900余万元，为企业科技创新、开拓市场注入强劲动力。

2017年初，该市出台产业突围“四个十条”政策，通过设立产业发展基金，制定优惠奖励措施，真金白银扶持产业发展。政策实施两年多来，共兑现奖补金1.4亿元，惠及企业900余家次。

深化“放管服”改革，政务服务大提速

10月10日上午10时许，醴陵市禄宏建筑工程有限公司相关负责人刘女士走进醴陵市民中心自助区，申请办理营业执照，开办流程全部办完不到6个小时。而过去，走完所有流程，需要1周时间。

进一步深化“放管服”改革，政务服务大提速。9月3日，醴陵市民中心正式开放运营，789项行政审批及公共服务事项可在此“一站式”办理。按照“中心之外无审批”的要求，共开设服务窗口209个，进驻单位37家，实行“一枚印章管审批”，实现政务服务的自助高效办理，让广大市民及企业“只进一扇门”“最多跑一次”，最终实现“最好不要跑”。

落实减税降费，减轻企业负担，激发市场发展活力。今年，该市严格贯彻落实国家、省、市出台的各项减负政策，进一步清理行政事业性收费、政府定价的经营服务性收费以及政府基金项目，与株洲市同步公示年度收费清单。凡未列入收费清单或未经省政府批准的收费项目一律不得擅自立项、向企业收费。弹性收费的一律按最低标准收取。数据显示，今年前9个月，该市累计新增减税2.49亿元。