以人民为中心 以民生为根本 千方百计解决群众住房困难问题

【些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。】

住有所居，是人民对美好生活的向往，是重大民生实事。近年来，我市以实施“民生100”工程为抓手，坚持绵绵用力，久久为功，不遗余力地推进公租房、农村危房和危旧土坯房改造工作，累计开工建设公共租赁住房6.98万套，实施农村危房和危旧土坯房改造2.44万户，有效解决近50万城乡群众住房困难问题。

以“城市，让生活更美好”为导向，全力提升城镇住房保障水平

推出“三个创新”。一是创新房源筹集，除政府投资新建之外，采取购改租方式加大房源筹集。同时结合房地产去库存，探索购买和租赁商品住房用作保障房源。二是创新开展特定人群保障。实施乡镇教师、医生、环卫工为等特殊群体、特种行业住房解困工程，有针对性地解决了一批特殊群体的住房困难。三是创新退出机制。对收入超标但仍为住房困难家庭的，提高租金标准，身份变更为非低收入住房困难家庭；对拒不退出的不再符合住房保障条件的，聘请律师团队申请法院强制清退。

抓实“四个规范”。一是抓项目管理的规范，对历年保障性安居工作项目开展地毯式自查自纠，对项目进度滞后、基础设施不完善等为题，下发限期整改督办函，促进项目管理的规范。二是抓对象管理的规范。建成了房产、社保、公积金等多部门联动的住房保障对象准入和分配信息系统监督平台，保障对象管理基本实现动态化和信息化，维护分配准入工作的公正性。三是抓小区管理的规范。全面推行“房证管理、社区管理、物业服务、基层党建、爱心帮扶”的“五位一体”后续管理模式，极大地改善小区居住环境。四是抓建设质量的规范，实行项目法人制、招投标制、工程监理制、质量安全检察制、合同管理制“五项制度”，严控工程建设质量安全。

以“农村，让城市更向往”为目标，努力推进农村危房和危旧土坯房改造

我们以决战决胜脱贫攻坚战的坚定决心，将农村危房和危旧土坯房改造当做告慰革命老区先烈工程，民生工程来抓，取得了决定性胜利。

始终牢记嘱托。按照省委、省政府指示精神，举全市之力推进农村危房和土坯房改造。市委、市政府主要领导亲自统筹，市县住建系统全力以赴，全面实施。2017—2018年，共投入财政资金近10亿元，完成54422户农村危房、土坯房改造，受益群众达15万人。其中，对全市29483户符合“一户一宅”政策，圆了几代老区人民的安居梦。

坚持培育典型。在实践工作中，我市培育和打造了一批可复制、可推广的示范典型。茶陵县土坯房改造维修方案“十个一”标准，得到住建部充分肯定并在全国推介；茶陵县马家庄破败空心房整治工作被央视专题报道；炎陵县生土结构C级危房加固改造做法在全国推介。

打造新村新貌。针对农村住房建得散、建得乱、建得差等问题，我市实施全市首部实体法《株洲市农村村庄规划建设管理条例》，对农村村庄规划建设管理、人居环境改善等做出了明确规定，着力规范农村建房秩序。在条例推行实施中，着力抓好三项工作。一是坚决实行农村建房报建审批制；二是积极推广村庄规划图和农村建房图册，培育乡村建筑风貌。三是大力倡导农村建筑工匠持证上岗，保障农村建房质量。

衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声；些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。在“民生100”工作推进过程中，我们深深感受到，必须始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，做到使命担当扛在肩头，为民情怀常驻心间，做到心怀人民群众、心系人民情怀，时刻把群众满意不满意，高兴不高兴，答应不答应作为工作的最高标准，切实解决好住房城乡建设领域人民群众普遍关心的突出问题，真正将每一件民生实事做到人民群众心坎上，全面提高人民群众的生活品质。