劳动者在家门口就能享受 “一站式”精准服务

株洲日报记者 马文章

通讯员/何晨峰

家住荷塘区宋家桥街道芙蓉社区的肖艳萍，最近心里格外喜悦：本是就业困难人员的她，今年8月参加了社区推荐的育婴员培训班并通过考核，初级育婴员证即将到手，“尽管自己年过半百，但身上多了门谋生的技能，今后不愁找不到工作了。”

就业一人，全家幸福。在我市，像肖艳萍一样改变命运的还有很多。近年来，我市把人社基层公共服务平台建设作为改善民生的突破口，全力打造市、区县（市）、乡镇（街道）、社区（村）四级人社基层平台，推动促进就业创业多元化、多渠道、多形式，真正解决服务群众“最后一公里”问题，让群众在家门口就可以享受到优质的服务。

家门口办理业务：

录入个人就业信息即有岗位推荐

今年53岁的刘晓轩，是一名搬迁企业下岗职工，因年龄大，就业技能单一，他在招聘会上屡屡“碰壁”。

“只要把你的个人基本情况、求职意愿等信息输入到系统中，如果有企业招聘，将第一时间通知你。”日前，通过社区求职服务平台的对接，他被天元区一家工厂录用，生活又有了奔头。

“不单是求职信息，像失业证明、参投社保、申请创业担保贷款等，都可以在社区人社窗口办理。”芦淞区建设街道劳保站站长刘晓寒告诉记者，过去居民要跑到区里甚至市里办理这些业务，现在人社服务职能下移后，在家门口就能办理一揽子业务。

芦淞区是我市的商贸中心，人口基数大、外来人口多、人员流动快。其中，人社经办业务占到了政务服务事项的60%，如何更好更快地办理业务也成了重中之重。

芦淞区人社局就业服务中心主任袁灿介绍，近年来，芦淞区聚焦群众反映的人社业务办理事项不清、流程繁琐等问题，整合精简事项，优化再造流程。例如，过去企业在办理劳动用工备案以及新增参保人员申请等业务时，需准备一大把材料，还得往返4个经办机构。现在依托“3140智慧人社”服务平台，在全省人社系统率先采用电子签章，足不出户，15分钟就可轻松办结。

据悉，该区利用实体便民服务大厅、“3140智慧人社”平台、“芦淞人社”公众号、24小时自助服务终端，将162项人社业务事项整合精简为72项，其中47项实现“最多跑一次”，25项实现“零跑腿”，真正实现让服务直接送达到“指尖”。

家门口宣传政策：

扶持草根创业活动“接地气”

近年来，“双创”浪潮涌动，一系列惠民政策相继出台，如何让这些政策及时送达到千家万户中？

在天元区小湖塘社区，针对辖区内有创业意愿的失业人员，工作人员主动上门，将各种优惠扶持政策送到手中，鼓励其自主创业。

网格员陶文静在走访中发现，居民凌荣有自主创业的意向，便多次上门与她沟通，宣传各项优惠政策，并协助她办理了10万元创业担保贷款。去年，凌荣的小副食店如愿开张，如今她正准备再开家淘宝小店，扩大销售渠道。

泰山街道办事处，从2014年起，每年都会举办“民企泰山行”系列活动，组织开展就业困难人员摸底登记、就业困难人员招聘会、创业座谈会、创业实例策划演讲大赛等活动，发现了一批创业“新苗”。

参加培训的荷塘区茨菇塘街道前进社区工作人员表示，如今就业创业政策繁多，自身也得多熟悉政策，创新宣传形式，才能提供高质量的服务。

市人社局就业服务中心主任罗芳表示，一分政策，九分落实。利用好街道劳动保障站、社区人社服务窗口这些连接居民最近的机构，才能打破“信息孤岛”，真正让惠企惠民政策生根落地。

家门口推荐工作：

尽心尽力当好“娘家”

返乡农民工是重点关注的就业困难人群。在村里，农村劳务经纪人就努力为他们张罗找工作的事。

茶陵县云阳街道炎帝社区张建坤就是受益者之一。“大儿子要上学，小女儿又生病，生活压力大，又不敢出远门打工。”今年8月，他在当地劳务经纪人的帮助下，顺利在家门口的百亩农场找到了一份工作。

张建坤告诉记者，当初抱着试一试的想法，到村里的人社服务站登记了自己的求职信息，没想到一个星期过后，就有“东家”向他抛来了橄榄枝，现在他的收入每月可达5000元以上。

企业用工荒、农民工就业难，一大原因就是人力资源信息不够通畅。

而农村劳经纪人通过实时走访、打探，将村民的就业信息及时输入公共劳动力资源管理系统，一边对接企业，一边连接村民，为就业困难人群提供精准就业服务。

鼓励就业困难人员学得一技之长，也是为他们解决“饭碗”的一道良方。

醴陵市来龙门街道狮子坡社区，根据失业人员的情况，结合个人需求，有针对性地组织失业人员参加各种职能培训班，增强就业能力。

居民李鑫平视力三级残疾，就业困难。社区劳动站工作人员走访发现，推拿按摩应该是他找工作的一个突破口，便推荐他参加了相关培训班学习。目前，在社区的帮扶下，他在城区一家盲人按摩店稳定下来，还成了金牌技师。

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株洲日报记者 马文章

株洲日报讯 基层公共就业服务机构是直接服务群众的重要阵地，也是直接联系群众的桥梁纽带。日前，省人社厅发布《关于推进全方位公共就业服务的实施意见》（以下简称为《意见》），提出要稳步推进公共就业服务体系辐射全域，提升贫困地区公共就业服务能力。

推进基层平台建设覆盖城乡。组织实施“基层平台5年提升计划”，到2023年全面完成基层平台“机构、人员、制度、场所、工作”标准化建设。推进城镇公共就业服务向农村延伸，推动城市优质资源向农村辐射；运用现代信息技术手段和政府综合公共服务资源，大力开展服务下乡、巡回指导等活动，保障农村地区和贫困地区基本公共就业服务需求；进一步壮大农村劳务经纪人队伍，为农村贫困劳动力提供更加精准的就业服务。

培育多元化公共就业服务供给主体。将公共就业服务纳入政府购买服务指导性目录，支持经营性人力资源服务机构、社会组织等提供专业化公共就业创业服务，支持社会组织等承接基层基本公共就业服务。

丰富公共就业服务渠道。依托省人社厅门户网站网上办事大厅，智慧人社APP等媒介，推动就业失业登记、企业招聘等具备网上办理条件事项“应上尽上、全程在线、全网通办”。拓展网上服务平台、移动客户端、自助终端、手机短信、12333 咨询电话等业务办理渠道，实现线上服务同步联动。

推进公共就业服务体系辐射全域

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小湖塘社区工作人员向居民介绍就业创业政策。

马文章 摄