株洲日报记者 王军
通讯员/谭雪平 陈江浔
“组里的土地虽姓‘公’,村里想白占,凭啥?”
去年年底,茶陵县严塘镇猷竹村想绿化村道,两侧分别延伸50厘米需占农田,组里不干了,吵着到县里上访。
协调会开了好几场,村民不愿松口,占了自家地好了全村人的买卖,没人愿意做。
“守摊子的意识太强,组里和村上对着干,村支两委各自为战。”驻村帮扶工作队队长罗江华意识到,扶贫工作要顺利开展下去,必须建设强有力的村级班子。
换届选举,起用新人,猷竹村首先向软弱涣散党组织开刀。
【乱象】村和组分庭抗礼,上演“权力的游戏”
在上演绿化用地之争的同时,荒山争夺战也悄然打响。
猷竹村产业弱了点,要补补,工作队瞄准了油茶——引进县里一知名企业,打造1000亩高产优质油茶林。
消息在村里不胫而走,村民纷纷在荒山划界圈地,托人在村里盖了章。“到林管站一查,足足500亩。”罗江华哭笑不得,以往长期荒废、无人认领的山,咋就突然冒出了“主人”。
更可气的是,追查下来村支书、主任都不知情,谁给盖的章也是众说纷纭。山地被瓜分,成片推进油茶的项目就难以实施,除非到老百姓手里“买地”。
猷竹村的乱象,始于村组合并。该村是严塘镇的门户村,由原尤最与竹坪两村合并,共有19个村民小组4000多人。村里不同姓氏、不同派系,纷争不断,积怨重重。
驻村工作队来了,也带来了资金项目,73户261名贫困人口谁家受益多,哪个村民小组难处先解决,大家各有各的算盘,多方利益博弈之下,村支两委的约束力越来越显单薄,谁都不愿挑开情面放大矛盾。
“一场乱挖乱采、乱搭乱造整治会,村民小组长缺席一半。”罗江华的“见面礼”,是一场“权力的游戏”,分庭抗礼的村和组,各有各的“山头”。
【破题】抓好党建“牛鼻子”,起用能人“挑大梁”
问题出在人身上,还得重新选贤用能。
3月,猷竹村启动村级换届选举,93名党员成为民主监督员。退休老党员谭端云骑着摩托车,从县城返回村里,提前进入角色。
帮扶队结合党员教育管理工作,逐个找村民、组长谈心,一户接着一户上门走访,梳理村内矛盾由来,了解村民心中所想,大伙当面锣对面鼓,都推心置腹讲出了积压多年的心里话。
“猷竹村的脱贫不能耽搁,发展更不能耽搁。”村民也达成了共识,选择在深圳打拼多年、年富力强的谭伟为村党总支书记,村支两委也换了几张新面孔。
挑开情面做实事。谭伟首先找到县国土部门,争取公益建设用地支持,3月31日,入村口的主干道栽上了200多株红叶石楠,绿化带在两侧依次排开。
盖了章的500亩荒山咋整?村里一合计,采取向合作社认领的方式,即每亩交405元的认领金,享受10年每年每亩1280元的分红。
举棋不定的油茶项目承包人舒坦了,与村里签订了30年的山林流转协议,拿出220亩收益用于村里73户贫困户的产业发红;盖了章的村民也不闹腾了,认领根据自己的经济实力来,反正谁也不吃亏。
一套组合拳,聚拢了人心。8月17日,56岁的建档立卡贫困户谭晚根,把油茶产业帮扶确认表交到了村里。“再有这样的好事,我还第一个签字。”他笑着说。
村里趁热打铁,两个党支部每月举办一次主题活动,村民小组长轮流发言,为村级事业发展出点子、使力气。
【加码】产业打破寂静的山林,贫困户成了示范户
捋顺了村组争端,产业发展就不能再耽搁了。
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