城镇2.92万人捧上了“饭碗” 失业率再创新低

株洲日报记者 马文章

通讯员/颜小波

就业乃民生之本，就业形势也是经济发展的“晴雨表”。今年上半年，我市顶住经济下行压力加大、就业形势复杂的不利因素，大力推进“大众创业、万众创新”战略，深入实施稳就业政策，实现了全市城镇新增就业、再就业完成年度任务双过半。

截至6月底，全市新增城镇就业2.92万人，完成年度目标任务的57.3 %；新增农村劳动力转移就业8740人，完成年度目标任务的72.8%；城镇登记失业率为2.39%；“零就业家庭”保持100%动态清零。

【亮点1】

完善政策体系，持续释放红利

今年伊始，我市在全省率先出台《关于进一步促就业稳就业的若干措施》，从援企稳岗、创业增岗、培训转岗、兜底托岗、服务畅岗5大方面制定25条得力措施，帮助求职者、失业者、就业困难户精准找到“婆家”，也让创业者乘政策东风，扬帆起航。

这份“大礼包”，不仅让茶陵县严塘镇村民王娟华有了一技之长，也让她燃起了靠技能脱贫致富的信心和希望。今年6月份，她免费参加了镇上“乡村面点师”培训班后，在当地人社部门帮助下，顺利在镇上开了一家早餐店，如今平均每天营业额达1000多元。

就业形势复杂多变，我市出实招积极应对，调整了市就业创业和农民工工作领导小组成员单位，建立就业形势预测分析季度会商机制。市直相关部门每季度会商重要经济数据、工作情况，研判就业形势，破解突出问题，形成了齐抓共管促进就业的良好局面。

【亮点2】

保障重点群体，不让他们掉队

“如果不是政府组织的‘春风行动’招聘会，我可能还在为找工作而奔波。”日前，清水塘搬迁企业下岗职工张建国在失业半年后，收到了石峰区一家新材料企业的聘用合同书。如今，张建国的这份喜悦，在越来越多的就业困难户的脸上绽放。

今年以来，我市聚焦高校毕业生、农民工、退役军人和清水塘搬迁改造失业人员这四大重点群体，从2019年预算就业专项资金拿出2.58亿元，优先保障就业困难人员就业。同时，在全省率先成立高校就业指导站，通过开展“高校毕业生就业援助月”“就业援助政策宣传周”“民营企业招聘周”等活动，举办各类专场招聘会100余场，促进约5万人就业再就业。

“春暖燕归来”。通过举办清水塘等搬迁企业再就业人员公益性岗位双选会，8家机关事业单位共提供50余个公益性岗位安置搬迁改造失业人员；加快就业扶贫车间建设，建成扶贫车间16家，吸纳200余名贫困劳动力就业；加强与东莞、佛山等经济发达地区劳务对接，签订协作框架协议，1373名贫困劳动力实现转移就业。在今年全省人社扶贫工作会议上，我市围绕就业扶贫工作作了典型发言。

【亮点3】

“真金白银+政策扶持”，支持全民创业

张玉泉在荷塘区开办了一家老年人看护服务公司，不但为辖区老年人就近提供医院陪护、居家陪护等服务，还能为老年护理员以及未就业的护士提供更多就业机会。“未来，老年康复护理行业一定是朝阳产业，多亏了一系列的政策红利，让我的项目迅速落地生根。”他说。

减轻创业者负担，释放创业激情。我市进一步提高创业担保贷款额度、扩大覆盖范围、降低贷款门槛，新增创业担保贷款1.46亿元，带动就业6000人。

推进创业载体建设，新认定市级创业（孵化/实训）基地11家，建成省、市创业示范基地42家，为入驻的创业实体提供一定期限的租金、水电、网络等费用减免及创业培训、创业指导等服务。1至6月，全市新增创业主体1.41万户，带动城乡就业3.4万人。

承办省“百人百堂创业微课”直播活动，共开课55期，全省36名创业讲师线上授课，听课人数达5.6万人。6月中旬，我市选送的“百人百堂创业微课”项目代表湖南省参加第二届全国创业就业服务展示交流活动，荣获“优秀项目奖”，并得到人社部、各省市观摩团的高度评价。

“春风行动”招聘会现场人流如织。马文章 摄