劈波斩浪驶向光明未来

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  • 人民日报记者 吴秋余、林丽鹂、赵展慧、王浩

    开栏的话

    今年以来,外部经济环境复杂多变,国内经济存在下行压力,面对复杂严峻的形势,以习近平同志为核心的党中央带领全国人民保持战略定力,勇于攻坚克难,坚定不移地推动高质量发展。我国主要宏观经济指标保持在合理区间,经济运行总体平稳、稳中有进。

    当前中国经济发展势头如何?国际经贸形势变化会对中国经济产生什么影响?我们能否有效应对外部环境变化?人民日报从6月27日起开辟“中国经济纵深谈”栏目,从多方面报道和分析当前中国经济形势,见证中国经济在应对各类风险挑战中的强大韧性与活力。

    中美经贸摩擦对中国经济的影响究竟有多大?中国经济到底能不能扛得住?带着这些人们关心的问题,我们走访了许多企业、专家和居民,深深感受到中国经济在大风大浪前的稳定态势和光明前景。

    影响可控——经贸摩擦影响会在经济动态调整中大大减弱

    贸易保护主义是“增长之敌”。尽管中美经贸摩擦的规模和强度史上罕见,但对于拥有庞大体量、强大动力、巨大潜力的中国经济来说,这种影响总体上依然是有限的。

    从宏观层面看,经贸摩擦对中国经济影响总体可控,一系列有针对性的措施能有效对冲不利影响。

    经贸摩擦以来,不少专家和研究机构通过模拟现实经济运行状态,估算出经贸摩擦对中国经济增长可能带来的负面影响。

    中国社科院世界经济与政治研究所研究员高凌云测算,美国对2000亿美元中国输美商品加征25%关税,将导致我国GDP增速下降0.3个百分点,如对剩余约3000亿美元中国输美商品加征25%关税,将导致我国GDP增速下降0.52个百分点。

    中国农业大学国际经济研究所贸易政策模拟实验室的模拟结果显示,美国对2000亿美元中国输美商品加征25%关税,且中国对原产于美国的600亿美元商品进行反制,中国的GDP增速将下降0.622个百分点;如果美国再对另外约3000亿美元中国输美商品加征25%关税,且中国对美国的所有进口商品进行反制,中国GDP增速将下降1.008个百分点。

    然而,看待经贸摩擦影响,仅仅静态地计算数值远远不够,还要看到经济发展具有动态调节能力。这其中既有市场自发的调节功能,也有国家宏观调控的重要作用。特别是在中国,政府有很强的宏观调控能力,有充足的调控政策和工具。因此长期看,经贸摩擦的影响会在经济动态调整中大大减弱。

    比如,去年10月1日开始的个税改革,减轻了中低收入群体的负担,激发了居民消费潜力。北京大学国民经济研究中心近期发布的研究报告显示,这项改革最终可扩大消费支出7176亿元,以2017年的GDP计算,可拉动中国经济增长0.87个百分点。由此可见,仅个税改革一项措施,就能在相当程度上抵消专家们估算的经贸摩擦带来的GDP增速下降。

    个税改革还不是我国减税降费措施中力度最大的一项。今年的个税减税规模也就是几千亿元,而4月1日开始的深化增值税改革,全年减负将超过1万亿元,将对稳定经济增长发挥更为显著的作用。

    再如,我国财政赤字率为2.8%,低于3%的国际警戒线,法定存款准备金率处于较高水平,积极的财政政策和稳健的货币政策都为应对外部风险和不确定性冲击预留了充足的空间。

    从微观层面看,经贸摩擦对居民生活和企业生产有影响,但整体上不大。

    今年以来,我国物价继续保持总体稳定,1-5月,全国居民消费价格同比上涨2.2%。“相对于美方不顾及自损的极限施压,我们对加征关税商品做了精心安排,对600亿美元美国清单商品分别加征25%、20%、10%、5%不等的四级关税,对那些相对较难替代的商品加征低税率,从而减轻对国内的负面影响。”梁明说。

    同时,我国还通过扩大从其他国家进口等方式,减轻反制措施对居民生活的影响。以大豆为例,商务部数据显示,今年前4月,中国自美国进口同比下降70.6%,而自巴西进口增长46.8%,自阿根廷进口增长23倍。

    对一些企业而言,经贸摩擦虽然可能带来生产经营困难,但这种影响更多是暂时的、阶段性的。采访中,不少企业家都表示,只要苦练内功、转型升级,就没有过不去的“火焰山”。

    换个视角看,经贸摩擦产生的倒逼机制如果用得好,可能成为推动中国经济转型的契机。历史上,日本就曾借美日贸易战之机淘汰落后产业,在半导体等领域涌现不少“隐形冠军”。眼下,经贸摩擦倒逼中国一些中低端出口企业“断奶”,让粗放发展模式难以为继,或将加快经济结构优化升级步伐。

    “经贸摩擦的压力倒逼我们加快核心部件自主创新步伐。”上海卡贝尼精密陶瓷有限公司董事长兼总经理陶岳雨说,最近公司刚刚攻克了刻蚀机、薄膜机等半导体重大装备中的先进耐腐蚀耐高温核心陶瓷部件生产技术,这些以前高度依赖进口的部件,目前已开始广泛供应国内企业。

    此外,加征关税是把双刃剑,伤人亦伤己。“可以说,加征关税更多地通过反作用力‘疼’在美国身上。”高凌云估算,截至6月10日,中国企业平均承担加征关税的三成,美国企业承担七成左右,相当于中国承担了7.5%的关税。而美国经济学家帕布罗用更精细的模型推演认为,加征关税最终将100%传递到美国国内。

    韧性十足——中国经济能扛住经贸摩擦冲击

    中国经济总量已迈上90万亿元台阶,经济航船吨位之重、吃水之深、航行之稳,早已今非昔比。特别是,中国经济具有独特的强劲韧性,完全能够扛住经贸摩擦的冲击。

    韧性来自强大的国内市场——近14亿人口的庞大市场、4亿多中等收入群体的强大购买力,是任何国家都无法比拟的,既成为中国经济发展的可靠保障和有力引擎,也为世界经济提供了增长之源、活力之源。

    韧性来自巨大的回旋空间——作为世界上最大的发展中国家,我国区域、城乡发展存在不小差距,但“短板”也是“跳板”,差距正是潜力所在,各个经济单元能接续发力、绵延不绝,发展能量便是巨大而持久的。“大国经济内部平衡性很强,东部产业受冲击可以往中西部转移;一个产业受冲击还有成百上千个其他产业加速发展。”王昌林说。

    韧性来自有力的调控调节——上海证券交易所科创板正式开板,进一步畅通科技、资本和实体经济的循环机制;7月1日起,多项政府性收费和经营服务性收费将降低……今年以来,宏观政策更加注重逆周期调节,助力经济稳健前行。“中国政府有充足的政策工具保障经济平稳运行。”联合国贸易和发展会议资深经济事务官员梁国勇说。

    韧性更来自勤劳智慧的中国人民——亿万中国人民对美好生活的追求,是中国和世界经济增长的强大动力。“中国人能吃苦能奋斗,从一穷二白迈向全面小康,都是靠自己双手奋斗出来的。”王昌林说。

    今天,9亿劳动力、1.7亿受过高等教育和拥有技能的人才资源,正在迸发出空前强大的活力,成为推动中国经济高质量发展的最雄厚“资本”。

    一年多的经贸摩擦,让中国经济的抗压能力得到了全面检验。展望未来,经贸摩擦改变不了中国经济长期稳中向好的势头,我们有信心、有条件、有能力保持经济持续健康发展和社会大局稳定。6月初,世界银行和国际货币基金组织发布的预测均显示,虽然经贸摩擦导致经济增长不确定性升高,但对今年中国经济增速的预测值依然在6%以上。

    中国经济从来都是在风浪中成长、在磨砺中壮大的。面对经贸摩擦带来的挑战,只要我们以“乱云飞渡仍从容”的自信、“千磨万击还坚劲”的韧性,锚定高质量发展航向不动摇,中国经济航船必能劈波斩浪,驶向更为光明的未来!

    据新华社北京6月27日电 载6月27日《人民日报》

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