谁拿走了亿元“红包”？
株洲日报记者 吴楚 通讯员/郭超 刘玲
声音
园区该如何为企业争取政策？
——专访株洲高新区动力谷科技创新服务中心副主任 贺志文
【记者】园区企业申报政策大致是个什么流程？
【答】我区构建了“1+7+4”产业招商和投资促进政策体系，逐步建立了从创业苗圃到孵化器、加速器，再到产业化的科技创新创业企业孵化链条。不同的政策有不同的申报流程，一般包含政策发布、资料递交、受理审批、公示、验收等流程。比如，双创团队扶持政策，项目方提交项目资料后，由创新中心直接受理，项目通过资格初审、专家评审或尽职调查后，由创新中心推荐上报区项目决策委员会审议，通过后公示，最终按照资金使用合同约定进行项目验收，获得较大力度的资金支持。近年来，动力谷自主创新园集聚了一大批高端研发类创新创业团队项目，在此次政策兑现表彰中，共有11家园区企业获得7200万元的政策支持。
【记者】有什么好法子帮助企业更快更准地争取政策？
【答】对园区而言，帮助企业申报政策要在传达政策、帮助企业准备材料这两个环节下功夫，或者可以说，手把手教企业申报。
首先，政策种类多、容易看花眼，我们会将政策汇编尽量缩减为通知形式，提炼出“干货”发送到企业管理服务微信群，通知里简明扼要的写上什么政策、针对对象、去哪申报、需要什么材料等，让企业一目了然。初步估算，我们平均每个月会转发15-20条政策及活动通知。其次，我们会安排“服务专员”定期走访企业，上门宣传政策。
工作人员也将申报作为日常重要工作，比如某个政策申报是6月1日截止，我们的工作人员就会在日历上画个圈，提前半个月开始每日对接企业，及时掌握申报进展情况。
还有就是结合一些创新制度，抓准一切机会对企业进行宣传。我们有个“早餐会”，就是在食堂吃早餐时园区工作人员与企业面对面交谈，花个二三十分钟时间，聊聊生产研发以及对园区服务的建议，同时也强调政策申报。
【记者】这些年企业对政策申报的态度有何变化？
【答】政策落到实处，企业自然是高兴的，申报热情也日益高涨。有一家生产型的园区企业，前两年发展遇到瓶颈期，在研发投入、科研团队培养等方面受制于经费有限，始终施展不开“手脚”。我们园区的工作人员向企业负责人宣传了《自主创新促进产业转型升级若干政策》，并帮助他们申报了企业科研开发投入补助。去年，他们顺利地拿到了政策红利，随后又把奖补再次用到了购买研发设备、知识产权申报、高端人才引进等方面。研发投入带来了更大的经济效益，今年，他们还获评了瞪羚企业，获得的奖补资金翻了几倍。一个生产型的企业开始注重研发投入，这就是政策引导的力量。
【记者】这次产业政策兑现，对促进园区高质量发展有何推动作用？
【答】我们将各类政策精准落实，既是优化营商环境的应有之意，也是温暖企业的创新之举，动力谷自主创新园的发展也离不开政策“软环境”的支持。开园不到四年时间，园区集聚了200余个高端创新项目，企业实现了超60亿元的营业收入，知识产权达1300余项，集聚了超过5000人的创新创业人才，正在与谭铁牛、欧阳晓平、吴鑫华等院士开展项目的技术合作，动力谷自主创新园已逐渐发展成为株洲·中国动力谷高质量发展的引擎。
“盛大恢弘，催人奋进。”尽管已经过去两个月，邱志强至今难以忘记那场隆重的产业政策兑现大会。
3月1日上午，神农大剧院人头攒动，来自高新区的一千余位企业、人才代表走进会场，喜迎“政策红包”。
随着一个个奖项尘埃落定，与会众人慢慢觉察出一个现象：怎么这么多动力谷自主创新园的代表上台？
随后的数据统计显示，在此次产业政策奖励兑现会上，仅动力谷自主创新园的获奖企业就有66家、获奖人才155人，累计获奖金额突破1亿元，占总扶持资金的近30%。
一个开园不到四年的园区，发展动能从何而来？园区哪些企业有能力分得亿元红包？
人才“红包”落谁家？ 有院士、专家，也有优秀本科生
4月26日，第19个世界知识产权日，动力谷自主创新园内的一个路口，邱志强斜挎着红色绶带与同事们一道向路人发放知识产权宣传册。
去年这天，一个名为“动力惠”的网站在株洲悄然上线。进入网站即可检索、评估株洲乃至全球的轨道交通产业的知识产权。网站开发者为株洲新动力知识产权服务有限公司，这是目前全省唯一一家轨道交通领域知识产权服务企业。企业负责人就是邱志强。
“通俗地说，我们为企业提供一切知识产权服务，包括申报、保护、运用、投资等，还帮企业建立规范的知识产权管理体制。”邱志强说，短短2年时间，“新动力”的服务对象几乎覆盖动力谷自主创新园所有企业。
凭借企业强劲的发展势头，政策兑现大会上，邱志强也拿到了属于自己的“红包”：市级领军人才（第五层次），2万元资金补贴。
关于这次产业政策兑现大会，动力谷自主创新园制作了一份“表彰薄”，翻开来看，园区获奖情况一览无余，同时，市、区两级各种政策种类之丰富也令人印象深刻。来自宏迅亿安、行知聚能、嘉成科技等园区企业的24人，与邱志强是同一层级，共获得48万元奖补。
这个层级又分属于“区‘双创’人才（全职引才类）创新创业资金补贴”，其下还包含国家级领军人才（第二层次）、国家级杰出人才（第三层次）、省级领军人才（第四层次）三类。来自辉锐增材、海姆斯科技、振邦氢能等园区企业的技术带头人分获补贴。
“表彰簿”还有一项“院士进站工作补贴”，据了解，谭铁牛、欧阳晓平、罗安、陈晓红、周祖德等国内外院士已设立院士工作站（点），与园区企业开展项目技术合作。
“开园四年，政策环境越来越好，园区服务水平越来越高，不少双创企业已经稳步步入成长期，园区在长株潭甚至华南地区的‘人才洼地’效应正在逐步显现。”邱志强认为。
人才从四面八方赶来，“红包”却不仅仅青睐专家博士。在表彰簿上还有“优秀青年人才”一项，来自园区企业的64位本科生、硕士生分获了28.95万元的补贴。
“这也充分体现了人才政策的多样性及实施力度，也为双创生态提供了良好的引导，即只要努力付出、勤勉奋斗、完成目标，政策不会亏待任何一位。”动力谷科技创新服务中心党组书记徐清林表示。
动力谷自主创新园“人才洼地”“双创主阵地”优势日益明显。 吴楚供图
企业因何获补贴？ 研发奖补、知识产权是关键
整车168个座位，充电4小时，续航150公里…… 不久前，“长河号”特种新型载人有轨电车在株洲市职业教育科技园下线，株洲轨道交通产业发展、产学研合作成果再次引起各界关注。
动力谷自主创新园内，株洲长河电力机车科技有限公司生产车间里的工人正在忙碌着。“长河号”正是由该公司与湖南铁路科技职业技术学院联合研制。
“‘长河号’根据用户需求，专门对车控系统、转向架、车体、车载网络进行了特殊优化创新，整车满足抗腐蚀，抗干扰，高原运行等复杂环境，以适应复杂地质地形，满足特殊隧道运行行车要求，可搭载监测系统，动态监测运营环境变化，也可用于企业通勤、应急救援等。”长河电力机车总经理吴双青介绍。
这项填补行业空白的产学研成果，是2018年长河电力机车的重头戏，产品成功下线，企业拿到10.3万元的研发奖补。
新材料产业被称为永远的“朝阳产业”，市场长期一片蓝海。随着行业竞争加剧，拓宽应用领域、深耕细分市场，成为民营新材料企业的主攻方向，株洲利德英可电子科技有限公司就是其中之一。
这家由利德浆料控股的子公司，凭借利德浆料在厚膜材料科学的多年技术积淀，在过去的两年从新能源汽车热管理切入，成功研发出HIC厚膜水暖加热器，引发行业内外关注。凭借以此为代表的多项研发，该公司也获得了1.6万元奖补。
记者梳理“表彰簿”发现，共有66家企业（含同一企业获多个奖项的情况）获得政策支持，这些园区企业，横跨轨道交通、电子信息、新能源汽车多个领域，奖补项目则分为研发奖补、知识产权、高企补助、企业技术创新平台等多种，其中又以前两种最多。
经过4年积淀，园区企业发展势头强劲。“我们正以源源不断的澎湃动力，助力株洲产业的高质量发展。”徐清林表示。
也不只有动力产业相关企业获得红包，一些有潜力的、创新性强的企业也获得了相应支持。株洲高科火炬信息服务有限公司开发了一款名为“撩园”的APP，打开这款园区内部APP，园区简介、政策咨询、物业服务、美食外卖等一应俱全，园区里不论企业主还是普通员工，都能通过APP获得相应生产和生活服务，目前在园区已是“人手一个”，下一步该公司还准备在全市甚至全国推广这款园区APP。
“企业加大创新力度，园区提升服务水平，政策精准扶持，如此一来，双创生态进一步得到完善，株洲·中国动力谷核心阵地优势日益明显。”徐清林表示。