根治形式主义官僚主义顽疾须做到“四坚持四结合”

余祖斌 肖炎坤

坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，哪些单位问题多就集中解决哪些单位的问题，哪些人身上的问题严重就抓住哪些人不放。

习近平总书记多次就反对形式主义、官僚主义作出重要指示，中央、省委和市委就贯彻落实总书记指示精神迅速作出部署安排，各级各部门必须突出重点、抓好落实。

一是坚持问题导向，把解决突出问题与预防隐身变异结合起来。

坚决解决突出问题。坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，哪些单位问题多就集中解决哪些单位的问题，哪些人身上的问题严重就抓住哪些人不放，切实把形式主义、官僚主义的突出问题解决好。要对照中央、省委有关文件精神，深入查找问题，开展重点整治，下猛药、祛顽疾。

有效预防隐身变异。形式主义、官僚主义具有顽固性和变异性，归根结底是主观主义、功利主义、个人主义思想作祟，是世界观、价值观、权力观扭曲所致。广大党员干部必须增强敏锐性、提高鉴别力，炼就一双火眼金睛，纵然形式主义、官僚主义有“72变”，也能做到一出现就立刻发现、一露头就穷追猛打。

二是坚持求真务实，把落实有效做法与创新方式方法结合起来。

落实落细有效做法。弘扬我们党理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等优良作风，落实中央关于改进作风密切联系群众的“八项规定”精神，巩固扩大纠“四风”、群众路线教育实践活动、“三严三实”教育实践活动成果，推动“两学一做”常态化。继续执行首问责任制、首办责任制，做实做细 “马上就办、真抓实干”制度举措，管好用好市民中心，打通服务群众“最后一公里”，让百姓感到作风建设就在身边。

大胆创新方式方法。进行“靶向治疗”，精准发现问题、精准开出药方，做到对症下药、药到病除。运用好大数据分析、全媒体信息平台等新技术手段，准确收集基层群众所思所想、所痛所恨，有效解决人民群众的合理诉求。改革绩效评价方式，扩大群众的知情权、参与权、评判权。不能用形式主义、官僚主义的做法去反对形式主义、官僚主义，坚决克服把表态当落实、把痕迹当政绩、把责任状当挡箭牌的错误做法。

三是坚持标本兼治，把开展集中整治与完善机制制度结合起来。

扎实开展集中整治。既做好规定动作，更做好自选动作，对形式主义、官僚主义照镜子、梳辫子、建台账，列出清单、立行立改。围绕中央打赢三大攻坚战、省委创新引领开放崛起战略、市委关于加快“一谷三区”建设等重点工作，出实招、干实事、求实效。建立“曝光台”，对“踢皮球”“弹棉花”“打太极”等形式主义、官僚主义问题严查细究，对典型案件点名道姓、公开曝光，形成强大震慑。

不断完善机制制度。新修订的《中国共产党党章》和《中国共产党纪律处分条例》，就反对形式主义、官僚主义作出了专门规定，为整治形式主义、官僚主义提供了制度遵循。各级党委和纪检监察机关要大力推进机制制度建设，严格纪律法规执行，突出政治巡视巡查，从严、从重、从快查办形式主义、官僚主义案件。各单位要制定公开曝光、检查考核、责任追究制度，用制度管人管事，让反对形式主义、官僚主义成为常态、成为自觉。

四是坚持以上率下，把突出领导示范与启发干部自觉结合起来。

更加突出领导示范。中央已经明确提出将从中央层面做起，层层大幅度精简文件和会议等举措。各级各部门党员干部要牢固树立“四个意识”，认真对标对表，主动担当作为，上接“天线”、下接“地气”，深入基层、深入群众、深入到矛盾最集中的地方解决问题，做人民群众的贴心人。

注重启发干部自觉。组织党员干部学习习近平总书记有关重要讲话精神，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，加强党的性质宗旨、革命传统和作风纪律教育，巩固扩大作风建设成果。引导党员干部积极投身反对形式主义、官僚主义专项整治活动，切实清除自己在思想观念、工作作风和方式方法上存在的形式主义、官僚主义问题。

（作者单位：湖南工贸技师学院）