民生实事 人大代表票决说了算

株洲日报记者 罗欣

株洲日报讯 3月19日，全市民生实事项目人大代表票决制试点工作情况推介和工作部署会在渌口区召开。市人大常委会党组书记、常务副主任刘光跃出席并讲话。

今年，我市在全省率先探索建立民生实事项目人大代表票决制，在渌口区及所辖各乡镇、及其他县市区8个乡镇试点，将政府民生实事项目的决定权交给人大代表。2月14日，渌口区人大一届一次会议上，全体人大代表对12个民生实事候选项目进行投票，最终确定了10个项目。

目前，渌口区政府对这10个项目作出了具体安排和部署，细化工作目标，明确责任单位和责任人，加快推进进度，并通过书面督查和现场督查相结合的方式，每月25日对相关情况进行通报。据了解，试点完成后，民生实事项目人大代表票决制计划3年内逐步在全市推行。株洲人大网或微信公众号中还将专门设立一个民生实事项目征集的窗口，方便代表和群众提出意见建议。

刘光跃指出，要提高政治站位，深刻认识民生实事项目人大代表票决制的时代意义及现实作用，凝聚思想共识，切实增强思想和行动自觉。要坚持问题导向，突出精准施策，注重把握其内涵准确性、项目可行性、工作程序性、监督实效性。要强化组织保障，加强组织领导、代表培训、试点指导、氛围营造，增强工作合力，切实把这项工作抓紧抓好，不断满足人民群众对美好生活的向往。

市人大常委会副主任刘柏生主持会议。

民生实事 是这样票决出来的

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推行民生实事项目人大代表票决制，民生实事项目的产生由“部门提”转变为“大家提”，政府决策由“为民做主”变为“由民做主”，这是基层民主实践的新风。这样一个新课题，渌口区是县（市）区一级的全市唯一试点。该区的民生实事是这样产生的。

普惠性、公益性项目进入“候选名单”

民生实事项目人大代表票决制工作在浙江、上海比较成熟。去年5月，渌口区人大常委会组织考察组到浙江省江山市等地学习取经。在此基础上，制定了自己的工作方案。

首先是筛选候选项目。去年11月，区政府收集整理2019年要实施的民生实事项目73个，在充分听取各方意见并经区政府常务会议、区委常委会、区人大常委会讨论，最终确定12个项目为候选项目。

这些候选项目，主要以民生类公共事业建设项目为主。如开展“一户一产业工人”培训、改善空气质量行动、落实政府购买基本养老服务补贴等。候选项目具有普惠性、公益性，有效避免了人大代表投票受项目覆盖范围、地域区划等因素影响。

全体人大代表对候选项目进行投票

人大代表票决民生实事，渌口区人大常委会出台了相关实施与监督办法，明确了各个实践环节的具体操作流程。在实施过程中，还明确了一批创新举措：设立“人大代表票决民生实事项目资金库”，与涉农资金整合相结合，统筹安排区镇两级人大代表票决的民生实事项目奖补资金；将人大代表票决的民生实事项目择优纳入发改的项目笼子，优先立项、优先包装、优先申报；实行村级民生实事项目会商制，与“四议两公开”议事机制有机结合。

随后是组织代表票决。2月14日，渌口区人大一届一次会议上，全体人大代表对12个候选项目进行投票，最终确定了2019年人大代表票决的民生实事项目10个。

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