8个方面50条措施 从高处从深处温暖企业

株洲日报记者 俞强年

通讯员/谭小洋 赵晓旭

株洲日报讯 2月28日，我市发布《株洲市温暖企业行动工作方案》（以下简称《工作方案》），拉开今年温暖企业行动大幕。50条举措，“干货”满满。

我市“温暖企业”举措包括提升政务效能、优化金融服务、改善用地供给、强化人才支撑、帮助开拓市场、推进政策落地、保障合法权益、全程兜底服务八大方面，共50条。

我市还成立“温暖企业”行动领导小组，下设“一办六组”：办公室设在市工信局；“六组”为政务效能督查组、权益保障组、要素供给组、政策落地组、人才服务组和市场开拓组，分别由相关市领导挂帅，对应市直部门牵头，以确保“温暖企业”行动50条措施全面落实见效。

实现“三个升级”

“温暖企业行动是企业帮扶年活动的升级版。”市工信局局长刘海宾表示，这是市委市政府为应对当前形势、助力企业发展作出的重大部署，彰显了市委市政府打造最优营商环境的坚强决心。

刘海宾介绍，温暖企业行动重点要实现三个方面的升级。一是目标定位的升级。通过开展温暖企业行动，力争实现服务全覆盖、要素全保障、政策全落地、办事不求人，区域营商环境全面优化，市场主体活力全面激发，“四上”企业培育全面提速，企业竞争实力全面增强。这种目标定位比企业帮扶更长远、更系统、更全面。

二是服务内容的升级。温暖企业行动在帮助企业解决问题的基础上，聚焦政务效能、要素供给、权益保障、政策落地、市场开拓等关键领域，着力解决困扰企业发展的要素瓶颈和痛点难点问题，切实增强企业的温暖感和获得感。

三是推进机制的升级。“如果说过去的企业帮扶活动是要在‘帮在实处、宽处’上取得突破的话，此次温暖企业行动则注重在‘温暖在高处、深处’上发力。”刘海宾说。

实现办事像“网购”一样方便

此次出台的50条举措，排在首位的是“提升政务效能”，包括推动各县市区建立市民服务中心，实现所有审批事项“一站式”办理；按照“最多跑一次”要求，继续深化“拿地即开工”审批等，提高行政审批效率；推行国土（规划）、房产等联合测绘，实行住建（人防）、消防等施工图“多图联审”等8条举措。

“营造一流的行政审批服务环境，才能更好地助推项目建设和产业发展。”市行政审批服务局局长郝建东表示，该局正在摸底梳理重点项目进展情况，对报建审批流程和报建资料进行全面辅导，并安排专人全部全程代办市本级行政审批手续。

下一步将继续深化建设投资项目审批领域改革，全面巩固商事登记“一件事一次办”改革，并向其他领域拓展延伸，持续深化“最多跑一次”改革，建设覆盖市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）四级“互联网+政务服务”的便民服务体系，让企业和群众到政府办事像“网购”一样方便。

让企业在“小阳春”里茁壮成长

企业发展离不开人才支撑。“强化人才支撑”是温暖企业行动八大举措之一。

“强化人才支撑”的措施包括：组建政府牵头的平台公司，优先为本地企业提供劳务派遣、劳务外包、生产外包等服务；组织企业与中介服务机构、大中专院校（技工院校）对接，满足企业的一般性用工需求……

“这正是我们的诉求。”湖南国声声学科技股份有限公司总经理陈建红表示，该公司面临的主要问题是人才短缺，随着公司业务的进一步扩大，当前急需扩招员工近2000人。同时希望相关部门加强周边配套设施建设，以方便员工生活。

根据《工作方案》，我市将建立月调度、季通报、半年小结、年度考核的工作机制，按照职责权限逐级办理。同时对各县市区和市直部门实行分类考核，并委托第三方，对标国省营商环境评价指标体系，每半年对县市区营商环境进行综合评估，公布评价结果，接受社会和舆论监督，形成推进工作的倒逼机制，推动温暖企业行动取得实效，