株洲日报记者 刘毅 通讯员/赵萍 谭洪汀
春日暖阳中,石峰区清水塘街道大冲村绿树掩映,田园、树林、农舍,一片恬静。农家的院落,房前屋后干净整洁,整齐划一的沥青路面直通家门口,来往的村民们脸上挂着和美的笑容,称赞“环境变好,住着舒心”。
大冲村只是石峰区农村人居环境改善的一个生动剪影。今年,该区提出以“四治”即治垃圾、治污水、治厕所和治村容村貌为重点,把改善农村人居环境作为乡村振兴工作首仗,打好打赢。
“乡村美不美,干不干净,事关广大农民福祉,事关全面小康的底色和成色。”石峰区委书记张建勇表示,要深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实中央、省、市农村人居环境整治有关文件和会议要求,通过加强统筹协调,整合各种资源,强化各项举措,稳步有序推进农村人居环境突出问题治理,让农民群众有更多实实在在的获得感、幸福感。
高位推动 为美丽石峰打好底色
“要因地制宜搞好农村人居环境综合整治,改变农村许多地方污水乱排、垃圾乱扔、秸秆乱烧的脏乱差状况,给农民一个干净整洁的生活环境。”以习近平同志为核心的党中央高度重视农村人居环境整治。党的十九大提出实施乡村振兴战略,确定了包括“生态宜居”在内的二十字总要求。
石峰区有行政村9个,农业人口2.5万,是长株潭城市群生态绿心核心区,绿心面积35.47平方公里,占全市的43%。守护一方绿水青山,改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,压力更大、要求更高。
重责在身,必不敢懈怠;期待在前,必全力以赴。石峰区把改善农村人居环境作为“一把手”工程,切实抓好抓实抓出成效。
坚持高位推动。该区成立了由区委书记任第一组长,区委副书记、区长任组长,区委常委、组织部长任常务副组长、区政府四位分线领导任副组长,相关部门、街道等单位主要负责人为成员的农村人居环境整治工作领导小组,并抽调9名工作人员充实到领导小组办公室,形成上下贯通、齐抓共管的工作格局。
去年,该区出台《石峰区改善农村人居环境,推进乡村振兴三年行动方案(2018—2020年)》,提出以推进农村人居环境整治“五大工程”(农村环境污染整治、村容村貌改善、农村基础设施提升、特色村庄培育、乡风文明创建)为主攻方向,统筹规划,因地制宜,全面开展农村人居环境整治,推进乡村振兴战略实施,建设美丽乡村。
“改善农村人居环境,是让美丽乡村成为美丽石峰底色的扎实一步。”石峰区委副书记、区长邓元连要求全区各级各部门提高政治站位,统一思想认识,采取得力措施,落实主体责任,充分调动广大群众积极参与,凝聚力量全力打好改善农村人居环境集中整治这场硬仗。
“火车头”引领绘就美丽乡村画卷
顺应广大农民过上美好生活的期待,石峰迅速行动,强化监督考核,一系列工作迅速开展:
——研究制定了《石峰区2019年度农村人居环境整治实施方案》《石峰区2019年度农村人居环境整治工作任务分解表》,明确目标任务,责任到部门、到人。同时,各牵头部门根据本职能部门的任务,制定农村人居环境整治工作分项工作子方案,具体抓细抓实;
——出台了《石峰区2019年度农村人居环境整治考核评比办法》,将9个村的惠农资金、五问工作法考核奖金、环境卫生保洁资金,与农村人居环境整治工作考核挂钩。实行一周一巡回检查、一月一考核调度、一季一讲评兑现,将村下拨资金与村干部工资挂钩。
“在农村人居环境整治过程中,应充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。”石峰区委常委、组织部长李军表示,要以党建为引领,助力人居环境整体提升,展现美丽乡村画卷。
在“火车头”精神指引下,石峰区各村领导带头,党员做表率,群众积极参与,定期和不定期地开展环境卫生清理整治,使农村人居环境整治工作进入常态化。
同时,各支部结合“主题党日”活动等,每月开展全民性大扫除,让党员干部在环境整治过程中切实冲在前、干在先,身先士卒、带头垂范。
今年以来,该区3个涉农街道、9个村均召开了农村人居环境工作部署会议,印发5000份倡议书、5000份宣传手册、5000个宣传资料袋,出动宣传车巡回宣传。同时,驻村联点工作人员带动村组干部上门入户,倡导农户村民建设清洁美丽家园,做到农村人居环境整治工作人人皆知,家喻户晓,营造了浓郁的社会氛围。
让老百姓“自己的事自己办”
连日来,在石峰区农村地区总能看到党员群众幸福忙碌的身影,他们戴着“红袖章”,手持铁铲、火钳、编织袋等工具,认真清理河道、村庄公共空间等区域的白色垃圾,扮靓美丽家园。
开展农村人居环境整治,石峰区按照“政府主导、部门牵头、街道负责、村级实施”的原则,突出政府牵头抓总角色,夯实各街道主体责任,落实相关部门的工作职责和村级基层组织的战斗堡垒作用。同时,坚持农民主体地位,充分尊重农民意愿,切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用。
在清水塘街道大冲村,大家齐心协力,清理芭蕉水库主渠道内长年累积的白色垃圾、淤泥、杂草等;
在井龙街道茅太新村,村支两委班子带领群众清理河岸垃圾,号召每家每户“自扫门前雪”,对房前屋后的乱堆放杂物进行整治;
在清水塘街道九郎山村,村民们义务劳动忙得不亦乐乎,有的拿着扫帚清扫村道,有的挥着铁铲清理边沟,有的拿着锄头清理路边的杂草;
……
“政府号召我们把村居卫生搞好,美化生活环境,提高生活质量,让我们的生活更加幸福,我们不单要支持,还要主动参与!”村民们如是说。
乡村干净了,路边环境配套要跟上。该区采取以奖代补的方式,街道负责、村组为主,部署开展农村道路绿化工作,同步加快推进“四好农村道路”建设、农村厕所革命、“空心房”整治等工作。
看得见山望得见水 留住“美丽乡愁”
绿水青山就是金山银山。
去年,石峰区贯彻落实党中央、省、市关于加快推进生态文明建设的决策部署和中央环保督察组反馈问题的整改要求以及相关文件精神,像保护生命一样保护好绿心,以壮士断腕的决心和踏石留印的韧劲,实现52家绿心地区工业项目关停、70家生猪养殖场退出。
同时,在大冲村进行试点,投资200万元,因地制宜建设生活污水处理项目。6000余亩裸露山体、荒山残林实现了生态修复。
改善农村人居环境是一项顺民意、得民心的重大工程,需要驰而不息,久久为功。
石峰区全面贯彻落实习近平总书记关于建设好生态宜居的美丽乡村重要指示精神,结合区域实际,有的放矢,大胆探索,让村民诗意栖居。
今年,该区将全面建立“户分类、村收集、区处理”垃圾处理模式,有效解决农村垃圾处理问题,提高生活垃圾无害化利用率和资源利用率。同时,计划通过在各村建立垃圾分类收集站,试行积分制,引导村民树立垃圾分类意识,逐步改变生活习惯。
“过去,农村污水是不经处理任意直排的,要打造‘美丽乡村’,污水处理问题必须要解决好。”石峰区农业农村局局长李阳介绍,将专门在农村地区建设污水处理站,对于较为偏远的农户,单独建设小型污水处理设备,对集中成片的农户,通过管网收集至污水处理站,采取污水生物处理的方式,排水达到灌溉水标准。
值得一提的是,今年该区按照“一村一站一主题”的思路,在村民集中居住区,利用闲置房屋建设“乡邻空间站”,通过图片、文字、老物件等浓缩历史,让村民家在门口享有健康的精神文化生活,同时弥补农村健身设施长期不足的空白。目前,大冲、白马和九郎山三个村的乡邻空间站已具备开放条件。
既要美丽颜值,又要精神家园,还要美丽经济。该区注重乡村文化的培育,挖掘区域内丰厚的人文底蕴,拓展乡村旅游、农业体验、婚纱摄影、特色种养殖等业态,并培育发展一批农业工人,让其就近在新业态农业务工,提高工资性收入。
“望得见山、看得见水,记得住乡愁。环境好、空气好,城里人开始羡慕我们村里人的日子了。”憧憬着未来舒适的生活,村民们笑逐颜开。
河冰洁合,非一日之寒;积土成山,非斯须之作。改善农村人居环境不可能一蹴而就。前进的号角已然吹响,合着时代的脉动,古诗里的田园牧歌渐行渐近,与现代化的便捷生活交相辉映,在石峰乡间农村,人们将找到美丽宜居最好的样本。