硕果压枝忆往岁 新春花开满天元

李军 施艳林 易锦霞

核心提示

回首2018，习近平总书记曾强调，2018年是全面贯彻党的“十九大”精神的开局之年，若要实现“十九大”描绘的美好蓝图，“必须不驰于空想、不骛于虚声，踏踏实实干好工作。”

岁月不居，天道酬勤。2018年，天元区卫生和计划生育局（以下简称“天元区卫计局”）在“十九大”精神指引下，紧紧围绕天元区“打造一流园区，建设幸福天元”主题，全面推进“健康天元”建设，不断深化医药卫生体制改革，提升基层医疗机构服务能力，取得累累硕果：2018年度全省人口和计划生育工作优秀单位、“2016—2017年度湖南省无偿献血先进区”（全市唯一）、“湖南省儿童保健服务合格县市区”、2018年度“株洲市无烟管理示范单位” 、株洲市文明卫生单位等等。

回顾总结，一步一个脚印；展望新年，一年一个台阶。新春伊始，天元区卫计局矢志追梦，又将扬帆启航。

党建领航：紧跟党旗干事业

干事创业，党建先行。

天元区卫计局相关负责人介绍，2018年，天元区卫计系统各项工作能取得全面发展，首先在于其始终坚持党建引领，秉承初心，精诚团结，砥砺奋进。

去年5月，天元区卫计系统召开党员大会，选举产生了新一届党委班子，成立卫计局社会组织行业党委，通过履行职责，深入推进党建工作水平，促进业务发展。通过不懈努力，天元区卫计系统去年完成党支部“五化”示范点验收7家，整顿软弱涣散党组织2个，党建成效显著。

以党建铸堡垒，堡垒方能坚固。去年7月19日至9月14日，天元区委第三、四巡察组对天元区卫计局党委、嵩山社区卫生服务中心党支部、群丰镇卫生院党支部进行了全方位的“政治体检”。对巡察组反馈的意见，天元区卫计系统高度重视，快速行动，制定巡察整改方案，采取有效措施，真正把巡察问题整改作为重要政治任务，切实抓严抓实，抓出了成效。

稳定计生：提高素质优环境

去年12月26日，省委经济工作会上传来喜讯，天元区再次荣获“全省人口和计划生育工作优秀单位”。

2018年，天元区卫计局面对计划生育工作的新形势、新任务、新要求，不断夯实基层基础，综合治理齐抓共管，推进流动人口卫生计生基本公共服务均等化，提升妇幼健康服务水平，全面落实奖励扶助政策，促进计划生育稳步向好发展。

数据显示，2018年，天元区全区共出生0.36万人，符合政策生育率98.88%，同比提高0.48个百分点；查处“两非”典型案件2件，罚款11.05万元；征收社会抚养费65.07万元，纳入诚信机制8人；出生人口性别比107.84，同比下降4.82个比点，圆满完成年度目标任务。

同时，天元区卫计系统严格落实计生家庭利益导向，2018年对6058人发放奖励扶助资金630.22万元。积极发挥计生协的桥梁纽带作用，政府出资为全区324名计生特扶对象购买综合保险，为300名失独伤残家庭对象购买了住院护理津贴保险。

深化医改：创新举措显成效

守护健康：大力提升居民健康素养

“没有全民健康，就没有全面小康。”这是习总书记提出的重要论断。

落实各项医疗举措，全面促进居民健康，这是天元区卫计系统念兹在兹，高度重视的重点工作。

严格执行国家基本药物制度。2018年，天元区共采购药物780.58万元，其中基层医疗机构采购600.41万元，村卫生室采购180.17万元。去年5月，天元区迎接了实施国家基本药物制度绩效省检，各方面得到专家的肯定，获得全市第一名，并在全省通报表彰。

逐步推进健康社区。目前，天元区创建了13个“健康社区”和150户健康家庭，组织全区30740户家庭共计78242人积极参与健康社区建设活动，全面推行家庭自助健康模式。该区不仅组建了“八段锦”“太极拳”等健身气功培训学习队伍15支，同时，广泛传播“健康天元”理念，全面提高居民健康素养。

聚焦民生：惠民工程进万家

陈女士是天元区马家河太高村的村民，去年5月，她被确诊为宫颈癌2B期，目前已做了相关治疗，恢复良好。

在了解到陈女士的家境困难后，天元区妇幼保健计划生育服务中心送上了一份慰问金及物资，帮助患者积极面对生活。陈女士眼含泪花，握着该中心工作人员的手说：“感谢大家的关心，多亏了政府免费两癌检查，救了我的命。我是真真切切感受到了政府和社会对我们的关爱，非常感谢！”

发生在陈女士身上的故事只是一个缩影。

2018年，天元区孕产妇免费产前筛查顺利进行，共计筛查2896人，完成全年目标的103.4%，全年无孕产妇死亡。同时，天元区卫计系统认真落实农村适龄妇女（35-64岁）“两癌”免费检查，筛查3231人，累计完成全年目标的107.7%，超额完成任务。去年，确诊3例宫颈癌、2例乳腺癌，5位患者均及时进行了治疗，目前都恢复良好，真正意义上做到了“早发现、早诊断、早治疗”。

疾病防控：关爱慢病送健康

“大爷，天气寒冷，您要注意保暖。”天元区敬老院内，响起了天元区卫计系统医护人员热切的问候，“高血压、糖尿病、慢阻肺等都是老年人常见的慢性病，你们要注意吃药控制和适量运动。”72岁的刘大爷听着，满脸笑容，拉着医生的手连连致谢，“这么冷的天，你们还上门为我们服务，真的是太开心了，谢谢你们经常来看我们。”

2018年，天元区不断推进“国家慢性病综合防控示范区”建设，全区建立居民电子健康档案22.04万份，录入老年人体检11934份，登记管理高血压患者和糖尿病患者分别为13773人和5163人，完成年度目标任务数的84.80%和94.38%，获得了良好社会反响。

此外，天元区还开展了全民健康生活方式行动，组织参加全国第三届天元区首届“万步有约”职业人群健走激励大赛，在全国476个参赛县市区中，排名全省第六、全国第九，荣获全国“铜牌健走示范区”“全国示范区优秀组织奖”。

传承中医：弘扬国粹展精华

为弘扬中医药事业，传承中医药文化，2018年8月，在首届中国医师节来临之际，天元区成功举办了第二届神农医药文化产业发展论坛，来自全国中医药界的专家学者、企业代表等汇聚株洲进行交流合作，传承神农精神，弘扬中医药文化。会上成立了扶贫专家组，赴茶陵县桃坑乡卫生院开展健康扶贫义诊活动，为120名困难群众进行义诊，并对卫生院的医师开展诊疗教学。

去年，泰山和嵩山街道社区卫生服务中心引进了扶阳罐项目，对腰部、肩颈治疗有良好效果。天元区卫计系统在太阳宫小学、天台小学和滨江小学等地方，定期开展“国医启蒙教育”进校园活动，普及中医药文化与知识。为辖区内数千名居民进行屈光不正或慢性病的治疗，收到一定的疗效。

踊跃献血：延续生命递爱心

去年，天元区再次荣获湖南省2016—2017年度无偿献血先进县（市、区）称号，成为全市唯一获此殊荣的县市区。

据了解，2017—2018年期间，天元区献血人数达5360人次，献血总量为183.6万毫升，辖区内献血人群中固定无偿献血者比例达到50%以上，做到了医疗临床用血100%来自无偿献血，有效地保证了临床用血的需求和安全。

“70后”党员叶峻峰家住天元区白鹤社区，了解到无偿献血对拯救病人的意义后，2003年第一次无偿献血，此后每隔一段时间就会献。每当献血站急需用血打电话给她，她都会及时赶过去献血。她说：“献血拯救病人的生命，是一件有意义而幸福的事情”。坚持15年，叶峻峰累计献血75次，平均每年献血5次以上，累计献血量达21600毫升，是个不折不扣的“献血达人”，叶峻峰因此多次获得国家级无偿献血奖项。

2018年，天元区不断深化医药卫生体制改革，有序推进分级诊疗，大力提升基层医疗机构服务能力，以创新举措取得显著成效。

迅速启动“三年行动计划”。2018年，按照建设“健康天元”工程总要求，该区出台《天元区医疗卫生机构服务能力建设三年行动计划》，拟分三年对全区26家村卫生室按照“两化五统一”标准由政府出资建设，2019年建成8家；拟择址新建株洲市中心医院三门镇分院，打造南部区域医疗中心，今年做好前期筹备工作；进一步完善基层医疗卫生机构绩效工资分配机制，有效调动广大医务人员工作者的积极性；加大人才队伍建设，启动卫生专业技术人才招聘工作；不断优化医疗环境，增添一批中高端医疗硬件设施设备，分二年纳入财政预算。

积极打造“互联网+医疗健康”新模式。

去年，由天元区政府主导，该区携手株洲市中心医院、微医集团着手构建区域“互联网+医疗健康”网络，这是全国第一个市辖区形式的“互联网+强基层”和全省第一个“互联网+医联体”模式试点，并将建立全省第一个“互联网+智能监管”体系、“互联网+医疗保障结算服务”平台和“互联网+处方共享”平台。

这一区域“互联网+医疗健康”网络旨在构建以市中心医院为龙头、天元区人民医院、该区七家基层医疗机构、58家村卫生室组成的区域医疗联合体，促进优质医疗资源下沉，打造“基层首诊，双向转诊，急慢分治，上下联动”的分级诊疗模式，使更多老百姓在“家门口”就可获得优质医疗服务。

随着一项项措施落实和推进，天元区逐步形成就医新格局，让信息多跑路，群众少跑腿，使更多老百姓在家门口就可获得优质医疗服务，有效缓解了群众看病难、看病贵问题，赢得了辖区居民群众的声声称赞。

天元区卫计工作

2018年“成绩单”

天元区获2018年度全省人口和计划生育工作优秀单位。

天元区卫计局获“2017年全国生育状况抽样调查优秀单位”。

三门镇中心卫生院获评“全国群众满意的乡镇卫生院”。

天元区获“2016—2017年度湖南省无偿献血先进区”。

天元区获“湖南省儿童保健服务合格县市区”。

天元区在全国脑卒中高危人群筛查与干预项目考核中，全省排名第一。

天元区在省级考核国家基本药物制度实施工作中，获全市第一。

天元区卫计局获2017年度县市区无偿献血优秀单位。

天元区卫计局获2017年度县市区卫生重点工作优秀单位。

天元区卫计局获2017年度全市国家基本公共卫生服务项目工作先进单位。

天元区卫计局获2018年度“株洲市无烟管理示范单位”（创建数量及考核计分在城市五区排名第一）。

天元区卫计局获株洲市文明卫生单位称号。

天元区卫计局获“中国动力谷杯”劳动竞赛红旗单位称号。

天元区卫计局获2018年天元区绩效评估社会发展及执法监督部门类一等班子。

（本版图片由天元区卫计局提供）

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