破解教育难题 代表们这样建议

株洲日报记者 朱 洁

株洲日报讯 教育关系千家万户，一直是民生热点。今年两会，很多市人大代表的建议与教育相关。

姚永告代表：普惠性幼儿园多了，入园就不难不贵了

“入园难、入园贵、天价幼儿园是当前社会的槽点。株洲需要尽快出台措施方案，加强学前教育资源供给，保证适龄儿童顺利入园……”市人大代表姚永告认为，只有普惠性幼儿园多了，价格才能平民起来，入园才能容易起来，公办学前教育资源不足这一民生问题，才能真正得到有效解决。

他介绍，国家《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》明确要求，到2020年，普惠性幼儿园覆盖率（公办园和普惠性民办幼儿园在园幼儿占比）达到80%；每个乡镇（街道）建成1所以上公办园。小区配套幼儿园要交由当地政府办成公办园或普惠性幼儿园。对未按规定落实的要全面整改，2019年上半年要整改到位。

“目前，我市城区公办幼儿园34所，仅占幼儿园总数的9.3％。城区学前教育公办资源的比例，大大低于国家有关要求。”他建议我市尽快出台实施文件，将城镇小区配套幼儿园纳入公共教育资源统筹管理；加大财政支持力度，对公办园、普惠性幼儿园建设和民转公幼儿园的收购、补偿、奖励予以资金保障，促进小区配套幼儿园整治工作顺利开展。

龙芳代表：从整体上抓好教育，不放弃所谓的“中等生”和“差生”

市人大代表龙芳一直关注着中小学基础教育。她建议，从整体上抓好教育，要管理好公办学校，还应监督好校外培训。通过调查，她发现，在基础教育领域，国家不断加大投入，三令五申要求为学生减负，但现实却是学生越来越辛苦。“公办学校收费越来越低，但校外培训费用却越来越高。出于竞争的压力，家长不得不为子女培训支付高额费用。”龙芳说。

从整体上抓好教育，还需做到不放弃所谓的“中等生”和“差生”。通常情况下，老师多关注成绩好、乖巧的学生，其他的学生得不到足够的鼓励和赞美，一些孩子容易放弃自己。“猴子爬树快，鸟儿飞得高，鱼儿游得快。每个孩子都有自己不一样的优点和缺点。只关注尖子生、只看重学习分数，都不是从整体上抓好教育。”龙芳表示。

龙芳认为，从整体上抓好教育还包括对老师、学校的公正评判。“教育资源应向更普通、更困难的学校倾斜。对老师的评价，不该仅以升学率为标尺，还应考虑差生转化率、学生德育、身心健康等情况。”龙芳建议。

肖建玲代表：恢复地区师范院校，从根本上解决师资问题

来自茶陵教育战线的市人大代表肖建玲建议我市尽快恢复师范院校。

肖建玲说，近年，政府高度重视农村教师紧缺问题，通过特岗计划、支教、免费师范生等途径，补充了大量教师。但是，基层不得不面对的是，农村教师仍然奇缺。2018年，仅茶陵就聘请了代课教师大约500人。

她介绍，2000年左右开始，我国的师范院校逐渐被改成综合学校，即使是师范院校也减少了师范专业科目的设立，减少了师范生的培养，这是近年来教师数量减少的根本原因。我市原有株洲师范、攸县师范等学校，随着大中院校的合并被取消，株洲的基础教育老师只能到衡阳或湖南其他市州招聘。

她建议继续大幅度加大免费师范生的培养力度，保证服务期内在农村服务的年限不得低于5年；恢复株洲地区师范生院校，从根本上解决师资问题；使用“互联网+”的教育互动平台，汇集省、市、县优质教师资源，解决优质教师培养问题；保证各县市特别是农村教师的编制数量，提高代课教师招聘门槛和工资待遇。