老旧小区 装上了电梯

电梯装上了，上下楼不用爬上爬下了……谈起小区的变化，天元区神农小区的居民们很是高兴。去年，神农小区作为全市首批加装电梯的试点小区，8月份正式开工加装电梯。

加装电梯的不仅仅是神农小区。去年，城区11个小区22个单元正式启动了加装电梯工作试点，目前已经完成20台加装电梯，2台正在建设中，春节前也能坐上电梯。

加装一台电梯涉及多个审批事项，所需要的费用至少在35万元以上……为何这项在其他很多城市难以铺开的工作，在我市取得了突破性进展？我们的经验做法是：确定试点范围，组织街道、社区将加装电梯基础条件较好、业主意愿较强的小区列入试点范围；推进业主协商，以楼栋单元为单位组织加装电梯工作，征集单元业主100%的同意；部门主动现场勘查、现场服务、上门开展联合审批，不让老百姓跑部门。同时，市区两级财政每年都安排了老旧小区整治工程专项经费，在专项经费中，市财政给予每台加装电梯5万元补贴，区财政配套5万元补贴，破解资金筹集难问题。

试点工作取得很好的效果。目前，《株洲市城区既有住宅加装电梯实施办法（试行）》（简称《办法》）正在征求意见中。《办法》对加装电梯涉及联合审查、工程施工、竣工验收、使用管理和维护等事项进行了明确。而在资金筹措中，除财政补贴外，其余业主自筹资金也明确业主可提取本人及配偶的住房公积金用于加装电梯，也在探索使用房屋维修资金加装电梯的具体办法。

□ 提案回溯

一直以来，不断有市政协委员在市两会上呼吁，加大老旧小区改造力度，提升老百姓幸福指数。这其中，就包括加快推进老旧小区加装电梯工作的建议。2018年市两会上，民革株洲市委提出《加快老旧小区改造建议》，特别就老旧小区加装电梯事宜提出建议。

提案认为，近年来，我市对城市老旧小区提质改造抓得很紧，但距离老百姓的愿景仍有差距。提案建议，具有一定规模的老旧小区、且建筑质量不高的，应纳入棚户区改造范围；具有改造价值的老旧小区，可综合实施住宅屋面平改坡、管网改造等措施。

同时，根据《住宅建筑规范》要求：“四层及四层以上住宅或住户入口层楼面距室外设计地面的高度超过10米时必须设置电梯”。通过排查，我市绝大多数老旧小区都存在与规范不符的情况。提案建议，尽快制定老旧小区加装电梯的实施方案，改造资金可实行“业主自筹为主，财政适当补贴”的办法。同时制定有关用户意见表决、费用分摊、规划审批等操作细则，切实解决住户出入安全便捷的难题，提高老百姓的幸福指数。