文/成建梅 谢光华 曾雅
党的十九大报告提出,优先发展教育事业,建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程,必须把教育事业放在优先发展的位置,加快教育现代化,推进教育公平,努力让每个孩子都能享有公平且有质量的教育。
1月2日,记者从天元区教育局获悉,为加快推进实现教育现代化,该区审议并通过了《株洲市天元区教育现代化2030行动纲要》《天元区城乡教育一体化校长教师交流工作实施意见》《统筹规范天元区入校检查考核督查调研工作》等一系列文件,形成各部门合力推进教育优先发展的良好格局,从经费、人员等各方面全面保障教育优先发展。
天元区先后获得国家创新型特色园区等15项国家级荣誉和省文明城区等50余项省级荣誉,成为株洲最具活力的经济增长极、城市拓展的“主阵地”和社会文明的“展示窗”。教育作为民生领域基础性、先导性和全局性工作,必须走在前面,为新区实现快速发展提供强有力的人才支持和智力支撑,让新区在激烈竞争中赢得主动、抢占先机。
天元区教育局局长唐厚睦介绍,天元区率先在中部省区进行教育现代化的区域性探索与实践,具有一定的创新性和前瞻性。天元区作为国家中部地区率先进行教育现代化探索的县区,积累的经验可为其他地区推进教育现代化提供指导和借鉴。
2020年前,全面消除“大班额”
行 动
根据“行动纲要”,天元教育现代化战略目标确定为:到2020年,新区教育服务经济社会发展的能力明显增强,基本形成保障有力、优质均衡、系统完备、开放前瞻的现代教育体系,培养全面发展的人,基本满足人民对优质教育的需求。新区教育整体水平和实力全市绝对领先、全省一流、全国有名。
到2030年,全面实现教育现代化,教师乐教,学生乐学,社会对优质基础教育的认可度高,新区教育整体水平和实力全省领先,全国一流。主要实现四个维度的现代化,即教育思想现代化;教育教学体系现代化;条件保障现代化;管理水平现代化。
天元教育现代化建设主要有六项发展任务。
加快普及学前教育。到2020年普及三年学前教育,到2030年,确保所有儿童接受优质的儿童早期发展、保育及学前教育。公办幼儿教师比例不低于30%,普惠性幼儿园达到85%以上。
巩固提高义务教育。要加快新校建设,2020年前,建成天易长鸿实验学校、马家河中学、马家河小学、二中附小;改扩建泉丰小学、天台小学,全面消除“大班额”。2025年前,建成新马中学、东湖学校、金龙学校、殷家洲小学、南塘学校。2030年前,建成五云峰等8所新校。要推进义务教育均衡发展。在目前区域内基本均衡的基础上,建立健全义务教育均衡发展保障机制,促进区域、城乡教育均衡发展。2020年完成义务教育学校标准化建设,到2030年实现更高水平、更大范围上的优质均衡发展。
全面推进素质教育。坚持德育为先,重视家庭教育,帮助扣好人生第一粒扣子;改进智育内容、方式和方法,基础教育要为培养学生的创造性思维和终身学习能力奠定基础。2020年,改进和完善教育评价体系和质量监测制度,充分发挥教育评价对科学育人的导向作用。坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾,从根本上解决教育评价指挥棒问题。到2030年,实现更加开放的教育,突破时空界限和教育群体的限制,人人、时时、处处可学。加强体育、艺术教育、心理健康教育和生活技能培养,引导学生崇尚劳动、尊重劳动,懂得劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的道理。扩大对外交流与合作,树立全球化的教育观念,统筹发展好各类教育。
深化教育体制改革。深化教育领域“放管服”改革,充分释放教育事业发展生机活力。尊重教育发展规律,充分发挥学校办学主体作用,大幅减少各类检查、评估、评价,加强对办学方向、标准、质量的规范引导,为学校潜心治校办学创造良好环境。建设现代学校制度,推进人事制度改革。全面推进义务教育教师队伍“区管校聘”管理体制改革,将教师由“学校人”变为“系统人”。
建设高素质教师队伍。加强师德师风建设,配足、配齐教师数量。加大培训力度,实施名师工程。培养学科带头人,打造名校长、名教师团队,建立后备干部人才库。构建天元教师职业成长体系,建设后备干部人才库和名优校长、名优教师人才库。建立轮岗交流制度。建立基层支教工作制、城乡交流轮岗工作制,以集团和盟校为平台,以教师交流为切入点,进一步优化教师队伍结构,促进区域教师均衡配置,推进校长教师交流工作的常态化、规范化、制度化。提高教师地位待遇。在政治上、生活上关心教师,不断改善教师的工作、学习和生活条件,让广大教师安心从教、热心从教。依法保证教师平均工资水平不低于或者高于国家公务员的平均工资水平。
加快教育信息化进程。构建教育信息化保障体系。促进优质教育资源普及共享。2020年建成数字化校园。把信息化建设与学校布局调整、薄弱学校改造等工作统筹安排,加强农村学校信息化建设,缩小城乡教育数字化差距。2030年建成智能校园,推动人工智能在教学、管理、资源建设等全流程应用。