邹怡敏 谭洪汀 程明珠
【前言】
穿梭在钢筋水泥丛林,人们渴望诗意的栖居,享受岁月静好的温润,对自然有更多更美的期盼。一座城,若少了绿意,即使工业发达、霓虹闪烁也透着荒凉气。试想,城市乡村,四季流转,草木丰茂,百花盛开,姹紫嫣红,出门有绿道、转角是公园、森林在身边,如此这般,是怎样一幅令人心旷神怡的动人美景。
在石峰区,35.47平方公里绿心区域就是这样一个承载着群众满满期盼的存在。
当城市空间结构转型的声音在呼唤,石峰区决策者以对党、对人民、对历史高度负责的态度,清醒而坚定地走绿色可持续发展之路。
“要深刻认识保护绿心的重大使命,扛牢生态绿心保护的政治责任,严格贯彻落实党中央、省、市关于加快推进生态文明建设的决策部署,坚持人与自然和谐共生,坚定绿水青山就是金山银山的发展理念,像对待生命一样对待生态环境。”石峰区委书记张建勇指出。
“保护绿心,功在当代,利在千秋,要全面梳理和正视生态绿心保护方面存在的突出矛盾和问题,保持战略定力,破除思维惯性,对症下药、精准发力。”石峰区委副书记、区长邓元连要求。
在石峰区委、区政府的正确领导下,石峰区绿心办以党建为引领,推动绿心区域生态修复植树造林、农村人居环境治理、美丽乡村建设等重点工作,下大力气补齐生态欠账、在保护与发展之间寻找平衡。
他们,用心守护这片绿,让自然在这座老工业城有了新的注脚,一种生态、丰盈、向上的生活方式正在向大家招手。可以预见,不久的将来,绿心区域将成为石峰区的生态之心、文化之心、健康之心。时间将成为见证者,记录石峰区“绿富美”蝶变的速度与强大的力量!
1
植绿,攒厚生态“家底”
冬至已至,九郎山仍是绿意正浓,去年种下的大叶樟、杜英、红豆杉等耐生型苗木颇具规模,染得乡村翠色一片。走在山间,工人们正忙碌着,有的在植树,有的在修建储水池。至山顶,空气清新,仿佛将心肺洗刷了一遍。
“以前可不是这番景象,山火造成生态植被破坏,村民乱砍乱伐的不少,一些山岭荒废、杂草丛生,大家随意搭棚养鸡、沤肥种菜、在田地里烧火,现在可以说是大变样了……”在大冲村生活了几十年的欧阳高明感慨。
改变,始于2017年1月。其时,九郎山生态修复工程一期启动,对秋瑾故居前、后山约405亩山地实施植树造林,种植了大叶樟、杜英、枫香等树种,成功实现荒山复绿。2017年10月,二期工程5385亩植树造林和山林防火道建设动工,到今年3月,共栽植了19个品种、共计60余万株苗木,树木存活率达95%以上,昔日裸露的区域已披上绿装。与此同时,三期造林2000亩正在加快推进,预计到2019年上半年,全区林地将实现提前半年全复绿目标。
像保护生命一样保护生态绿心,在石峰区,这样的誓言并非空口诺言,而是化为党员干部的自觉选择。
九郎山上,以九郎庙、上林寺和石峰禅寺为代表的佛文化长盛不衰、信徒不绝、香火不断,尤其是上林寺,已成为九郎山著名的旅游景点。也因此,这里火灾隐患较大,几乎每年都会发生因扫墓祭祀、踏青野炊而引发的山火,山火过后,九郎山就变成了个“癞子头”。“去年的一场大火,6到7个山头被烧,受灾总面积约200亩。”九郎山村的防火员陈卫红说起此事,语气中满是心痛。
造绿复绿厚植“家底”,更要想方设法守住“家底”!
今年1月,石峰区绿心办从九郎山片区所辖4个村聘请了21位护林网格员,组成了我市城区首支专业护林队,对片区20余平方公里的绿心山林实行网格化管理,他们中有党员也有群众,都是各村推荐上来的有责任心的、具有绿色发展理念的、在村里有一定威望的人。
九塘村的颜建华记得,2018年除夕夜,身为九塘村片区护林队长的丈夫戴雄匆匆扒了几口饭就走出了家门,说是要去巡山,这是丈夫这么多年来,头一次没有陪她和家人跨年。
“这是我们的责任,过年期间,燃放鞭炮的多,最怕引发山火,绝不能掉以轻心。”山上气温低,戴雄拿着手电筒与其他20名护林网格员一样,在黑漆漆的山间走着,看着万家灯火,一派热闹团圆的祥和景象,说不心酸是假的。“我们也不孤单,绿心办的领导们和我们一起巡山,领导冲锋在前作表率,我身为一名党员哪有退缩的道理呢?”戴雄笑着说。
岁月静好,只因有人负重前行。这些护林网格员们日常除了要接受每周2次的防火培训,学习使用喷水机、鼓风机等各类防火灭火器具外,还要化身防火安全宣传员、劝导员,帮助当地群众逐渐改变陋习,提升爱绿护绿的意识。
“背后吐槽觉得小题大做的有,当面甩脸不配合工作的也有。我理解,这是长久以来形成的习惯,要耐着性子引导,晓之以理,动之以情,我相信人心都是肉长的,他们慢慢会理解政府的用心良苦。”戴雄说,为了守护这片绿,区里开展了许多活动,比如今年清明节,就开展了“鲜花换鞭炮”活动,绿心办免费提供1万朵菊花供人们祭祀,并派人现场值守引导,这个清明节硝烟味少了许多,空气更清新了。
护绿也要讲科学,善于运用先进技术,减少人力负担。
11月,九郎山片区森林智能监控系统建设完毕,6台云台摄像机分别置于6座瞭望铁塔顶部,分布在秋瑾故居前山、九郎山山顶、乌龟岩、枫树寨、白马坳和冲天竹。
“这些摄像机是热感成像,每台机器扫描距离达5公里,可垂直180度、左右360度旋转,就像鹰眼一样,可对区域内出现的火灾、偷盗、乱砍乱伐等突发状况进行实时监控,有利于我们网格员第一时间进行处理。”石峰区绿心办主任李阳介绍,现在,区域形成了横向到边、纵向到底的防护网络,实现了防控无死角。
2
护绿,源头治污美人居
石峰区绿心区域有不少生猪养殖户,有本地散养户,也有外来的养殖大户,因缺乏环保意识,这里的养殖户都是粗放式养殖,未经处理的猪粪尿水及冲栏水等污染物直排地表,对人居环境影响极大,甚者会造成不可逆的农业面源污染。
“源头治污刻不容缓!实施生猪养殖退出,是区委、区政府着眼长远发展作出的重要选择,通过此举,要保一山翠绿、护一方好水!”石峰区委组织部长、美丽乡村建设工作指挥部指挥长李军说。
7月3日,石峰区召开九郎山片区生猪养殖污染整治会议,明确在9月30日前,该片区生猪存栏10头以下的养殖户必须建有污染治理设施,达标排放,生猪存栏10头(含10头)以上的非法养殖户必须予以关停、退出,对逾期或未按要求完成整治的养殖户,将依法从严处罚。
上有令,下必行。
会议一结束,绿心办副主任、驻白马村第一书记栗子龙就赶到村部,召集村支“两委”班子、党员代表、小组长等开会,将摸底任务分解到人,然后迅速开展上门宣传和调查。仅4天时间,养殖名单就摸清楚了:25户,1885头生猪,是4个涉整治村中任务最重的一个。
短短2个月内,要将生猪全部退出,难度可想而知,群众没有抵触情绪是不可能的。“必须讲究方式、方法,充分向广大养殖户宣传政策、法规,取得理解和支持,这并非一蹴而就的事,不能硬来。”栗子龙与村干部首先从本村散户、小型养殖户中寻找突破口。
村民欧阳全旺养了10几头猪,一开始,他不理解,向工作人员诉苦,“我辛辛苦苦养的,打算年底卖个好价钱,现在一声喊要卖掉,哪里舍得嘛!”“生猪退出是好事,是为了改善村里环境,你能受益是不?而且退出1头猪,政府补贴100元,我们还可以帮你联系销路,你不用担心。”栗子龙和村上的党员干部耐心劝导,最终,欧阳全旺转变了思想,成为第一个签下退出协议的养殖户,后来,他还变成劝导员,一起做其他村民的思想工作。
突破了第一道口子,第二户、第三户……很快,其他的养殖户陆续签约了。但到了最后一户,来自邵阳的刘少云,他说什么也不肯搬走,“我养了240多头猪,大部分都是小猪仔,它们很容易生病的。”刘少云说出了自己的顾虑,盛夏时节,正是天气最热的时候,人躲在房里吹空调,这小猪仔如何能受得了长途运输的劳顿呢?
养殖户的担心与抱怨不无道理,但政策摆在眼前,难题必须克服。村里的党员干部一边通过微信朋友圈、短信等发布消息,为他牵线搭桥找人上门收购,在短时间内以最少的损失出售生猪,一边联系其他可搬迁的地方,最终,刘少云将剩余的生猪全部退出到了外地。
正是有一个又一个的党员干部冲在一线,用耐心、爱心、为民之心讲解政策,争取了群众的理解与支持,才维护了一方净土。到9月底,九郎山省级森林公园、农村饮用水源保护区范围内的70家生猪养殖场、6550头生猪全部关停退出,人居环境进一步美化。
3
用绿,拓宽生态富民路
在党中央、省、市倡导的绿色发展理念中,望山见水是结果,是导向,但在城市永续发展的迫切要求中,在环境容量日渐紧迫的现实状况下,如何取舍,如何平衡青山绿水与经济发展的关系?
摆在石峰区面前的时代问卷,关乎当前、更关乎未来。在该区决策者看来,保护绿心并不意味着放弃发展,绿水青山、蓝天白云、好空气,就是最大的“资本”。
该区以美丽乡村建设为切入点,用好绿色资本,拓宽生态富民之路。
该区投资1000万元建成“四季花海”、小游园、秋瑾广场等景点,投资400万元的绿道一期(秋瑾路、景观大道,全长6.5公里)建设正加快推进,借助长株潭城际高铁穿境而过、距离市中心仅10公里等得天独厚的区位优势,每逢节假日,前来观光休闲、领略美丽乡村风采的外来游客越来越多,这里成了远近闻名的“网红”打卡地。
守护发展的“绿心”,归根到底是守住人心。地区发展得好不好,既要问来的人,更要问住在此处的人。因此,既要对外输出优美的生态价值,成为有影响力号召力的旅游目的地,更要对内提供完善的公共服务,成为百姓安居乐业的美好家园。只有把外地人和本地人、城市人和乡村人的身心抓住,生态建设才是成功的,才是更有未来的。
该区在九郎山片区布局乡村旅游、农业体验、婚纱摄影、特色种养殖等业态,并培育发展一批农业工人,让其就近在新业态农业务工,提高工资性收入,实现乡村振兴。
除了注重庭院村落之美,该区更注重乡村文化的培育,挖掘区域内丰厚的人文底蕴,实现表里如一。该区突出“政府指导、街村主体;规划先行、分类发展;大胆创新、政策引领;城乡统筹、融合发展;保护为主、适度开发”的理念,开展陈规陋习及历史遗留问题治理攻坚等行动,充分发挥党员先锋模范作用,带动更多人参与到美丽乡村的建设中来。
家园建在风景中,当地群众的素质也进一步提升。“大家思想观念转变了,知道绿水青山带来了发展机遇,都不忍破坏环境了。”大冲村党总支书记袁伟强说,现在,随地乱扔垃圾的少了,乱堆乱放的少了,村民们主动承担起保护家园的工作。
如今,在石峰区35.47平方公里绿心区域,已逐步形成“生态越美丽—发展越兴旺—百姓越幸福”的良性循环。我们相信,未来,“白云深处,山水人家”这般美妙意境便是这里最生动写照!