厚培土壤，力挺民营经济

朱理平

破除“政令不出”“政令不落实”之弊，支持民营经济发展，就要把已出台的政策落实到位，厚培民营经济发展土壤，让其茁壮成长。

民营经济重要性不言而喻。可以说，民企兴，则国家经济兴；对我市而言，民企兴，则我市经济兴。正如习近平总书记在民营企业座谈会上所说，民营经济具有“五六七八九”的特征，即贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。这些特征在我市同样适用。据统计，我市非公企业已突破4万户，2017年，全市非公经济实现增加值1464亿元，占全市GDP的56.7%，投资占全市总额的66.8%，缴纳税收占全市总额的76%，吸纳新增就业人数占全市总数的80%以上。

当前民营企业身负“三座大山”：市场的冰山、融资的高山、转型的火山。在国际经济环境变化中，我市一些民营出口企业受到影响；在经济向高质量发展阶段转变中，我市民营企业需要一定的时间来适应。这些问题急需我们为民企找寻药方，精准施策。

就在上个月，我市出台了促进非公有制经济发展十条意见。从破解融资难题、保障发展用地到强化人才支撑、助力企业开拓市场；从鼓励企业创新升级、依法保护企业权益到营造公平竞争环境、支持行业协会商会建设；从坚持党建引领到建立长效工作机制。这十条意见，可谓找准民企发展的病症，并开出了“治病良方”。但要药到病除，更重要的是将这些政策真正落实。

其实，无论中央还是地方，支持民企发展的政策不少，为何一些民企反映获得感不强？作为管理部门要考虑是不是缺乏执行细则或配套措施、是不是政策透明度不高，是否政策门槛定得过高，造成企业“摸不着”“够不着”“看不见”。这些都要求管理部门真心实意帮助民企，建立优惠政策落实的长效机制，加强对各地配套方案、门槛设置等情况的督导、检查，进一步提升政策信息透明度，让民企能够通过政策释放活力、得到发展。

株洲产业基础好，具有一批创新能力强、科技含量高、产品在细分行业里有明显优势的民营企业，我们更应抓住国家支持民企发展的机遇，不断厚培土壤，让株洲的民营经济发展得更快更活跃。