力挺支持民营企业的政策举措

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  • 自“顶配版”的民营企业家座谈会结束后,民营经济一词迅速跃升为舆论场热词。习近平总书记讲话中一连三个铿锵有力的“没有变”和6方面政策举措着实让民营企业家提神振气。“定心丸”能否见实效,关键靠落实。连日来,新华社密集播发八部委、最高法、工商联有关负责人谈落实的专访报道,意在吹出哪些“风”?

    谈税费:减字当头

    长期以来,税费让不少民企“负重前行”,增值税改革让这一现象有所改观。从国家税务总局局长王军的访谈中,可以读出这样的信息,今后税务部门关于减税降负的政策建议是“更大规模”“实质性”“普惠性”,如主动向政府建议及帮助企业申请缓缴税款。

    为了让“走出去”企业轻装前行,《“走出去”企业税收指引》迎来更新,在目前发布81份国别税收投资指南基础上,税务部门于年内将再更新和发布20份左右;继续落实与110个国家和地区签署的税收协定;当然,降低通关费用,完善出口退税机制,跨境电商零售出口“无票免税”政策等亦在落实清单里。

    社保费征收,民间有猜疑种种,王军回应“三确保”:确保总体上不增加企业负担,确保企业社保缴费实际负担有实质性下降,确保企业社保缴费方式稳定,同时考虑降低社保费率。

    融资难且贵:组合牌破冰

    “融资的高山”是多重矛盾和问题叠加的综合反映,“一行两会”的担子不轻。其中,央行将通过信贷支持、民营企业债券融资支持工具和民营企业股权融资支持工具的组合,缓解融资痛点,这被中国人民银行行长易纲称之为“三支箭”组合。

    中国人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清则给出了三个“分数”:即在新增的公司类贷款中,大型银行对民营企业的贷款不低于1/3,中小型银行不低于2/3,争取三年以后,银行业对民营企业的贷款占新增公司类贷款的比例不低于50%。这些实打实的“真金白银”能否惠及民营企业,值得期待。

    营商环境:重在打破“三重门”

    为打破横亘在民营经济中的各种“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”,相关部门负责人在专访中表示将做几件大事:

    ——清理不利于民营经济发展的相关政策文件,打造公平竞争环境。

    ——推进“照后减证”。

    ——帮民企开拓多元化市场。

    ——鼓励民企参与“混改”。

    政策执行方式:落地、落细、落实

    在政策执行方式上,各相关部门着力提升服务水平,一个词概括就是务实忌虚。

    国家发改委将实现各类审批事项办理平台全覆盖;商务部将培训约30个行业供应链协同平台,让中小民营企业交易成本下降10%左右;司法部将在2019年6月底前整合部省两级中国法律服务网,推进 “三网融合”“一网通办”;税务部门更是“大手笔”:年底前再取消20项资料证明事项,办税时间再压缩10%,纳税申报“提醒纠错”制,扩大小规模纳税人自行开具增值税专用发票范围……期待民企能从这些细化、量化政策措施中,增强获得感。

    政商关系:“亲”“清”不抽象

    习近平总书记用“亲”“清”二字,言简意赅地概括了新型政商关系。“亲”“清”并不抽象。

    为加强政商沟通,宁吉喆表示,正在抓紧研究制定企业家参与涉企政策制定机制的政策文件。作为工商业界组织的人民团体,工商联表示将广泛听取小微企业意见呼声,深入了解政策措施落实中的困难问题。中央统战部副部长、全国工商联党组书记徐乐江说,加强行业自律,规范内部秩序,在助力营造良好营商环境、构建亲清新型政商关系中发挥更多作用。

    人身和财产安全:安全是基本保障

    “安全是基本保障”,习近平总书记这句话让人心头暖,体现出对民营企业家的爱护和尊重。为回应总书记专门提到甄别纠正错案冤案的事儿,最高人民法院副院长江必新表示,“涉产权错案冤案甄别纠正工作小组”正在全面展开工作。在最高法指导下,各地法院均加大了涉民营企业家错案冤案甄别纠正工作力度。

    凡事预防为主,年底前,司法部将组织律师为重点民营企业开展一次全面法治体检,将法律保护关口前移,帮助民营企业有效预防和化解法律风险。今后,对民营企业和人员的一般违法行为,司法部将慎用查封、扣押、冻结等措施,严格区分财产类别,结案后及时解封、解冻非涉案财物。

    民营经济的春天,值得期待。

    (据新华社电)

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