学习习近平总书记重要讲话精神 ​全面推进民营经济高质量发展

邓莹璐

11月1日，民营企业座谈会在京召开，习近平总书记发表重要讲话。在改革开放40年的时间节点召开此次会议，表明党中央对于民营经济在改革开放以来为我国经济发展所作贡献的充分肯定，也表明党中央毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的坚定立场。“我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能‘离场’，而且要走向更加广阔的舞台”。总书记在此次座谈会上的讲话给民营经济发展吃下一颗“定心丸”，其三个“没有变”的重要论述为加速民营经济健康发展释放出强烈信号。

当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。面对错综复杂的大环境，一些民营企业遭遇到发展过程中的“三座大山”：市场的冰山、融资的高山、转型的火山。“三座大山”的问题不直面、不重视，直接影响到我国经济高质量发展的整体进程。因此，推进高质量发展的重中之重就是推进民营经济的高质量发展。

全面推进民营经济高质量发展，要求政府优化服务，营造更加公平的市场环境。现阶段，摆在民营企业面前的“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”依然未能有效破除，究其根本是市场垄断和制度垄断没有根本破除。作为政府，要进一步推进简政放权，放管结合，在市场准入、审批许可、招投标等方面一视同仁，清理违反公平、开放、透明市场规则的政策文件，鼓励民营企业参与国有企业改革，减少民企“市场挤出”效应，建立既亲又清的新型政商关系，努力营造良好的政策环境、政务环境、法治环境。

全面推进民营经济高质量发展，要求企业量入为出，创造更加高效的投入产出比。国有企业在信贷审批、融资渠道、资金规模等方面享有无法比拟的优势，而民营经济往往存在资金缺口大、贷款条件高、融资渠道单一等问题。因此，民营企业要抓住“资金就是生命线”这根准绳，集中精力在投资效率上下功夫，狠抓土地、资金、技术等要素投入产出比，牢牢守住现金流、负债率的安全底线，警惕盲目扩张，实现创新引领，练好内功，聚焦实业，做精主业。同时，政府要“加”“减”齐上帮助民营企业开源浚流，一方面要加大力度减税降负，推进增值税等实质性减税，另一方面要拓宽企业融资途径，为有股权质押平仓风险的民营企业提供财务救助，千方百计助其渡过难关。

全面推进民营经济高质量发展，要求企业转变观念，走出更可持续的发展路径。在经济高速增长阶段，一些民营企业经营理念较为粗放，热衷于铺摊子、上规模，在环保、质量、安全等方面存在不合规、不合法的问题。尤其近年来环保治理工作力度不断加强，一些民营企业面临越来越大的环保压力，甚至面临关门停业的危险。由此看来，民营企业要摆正位置，抢抓绿色低碳经济机遇，主动调整产业结构和产能结构，积极培育数字经济、共享经济、现代供应链等新业态新模式。政府也要在政策、资源、环境等方面多给支持，确保各项政策落实到位。

（作者单位：市委党校）