不动产抵押登记将实现“零跑腿”

我市不动产登记“最多跑一次”改革再升级。10月30日，市国土资源局不动产登记中心与工商银行株洲分行、建设银行株洲分行、华融湘江银行株洲分行三家金融机构举行了“互联网+不动产线上抵押登记”战略合作签订仪式。11月15日起，市不动产登记中心通过与金融部门连线联合办理抵押登记业务，将不动产抵押登记端口前置到银行网点，实现抵押登记“零跑腿”，这也标志着我市不动产登记业务在实现“马上办、网上办、就近办、一次办”的政务服务上迈上全新台阶。

破壁垒，政银合作助力抵押登记服务升级

“以往在办理不动产登记抵押时，老百姓需要来回奔波于银行与登记机构，前后至少需要跑三次，完成整个业务办理需耗时20天。现在通过线上抵押登记办理，群众到银行办理业务时，可在银行一次性完成贷款申请和抵押登记申请，真正实现‘零跑腿’。”市国土资源局不动产登记中心相关负责人欣喜于业务效能的又一次提升。

让信息多跑路，让群众少跑腿。构建不动产登记全流程一体化在线服务平台，大幅提高不动产登记服务便捷性，一直是市国土资源局不动产登记中心努力追求的目标。经过数月的筹备，该中心搭建“不动产线上抵押登记系统”，打破银行与该中心的信息壁垒，专网连接、数据实时交互共享。

线上抵押登记申请范围仅限国有建设用地使用权及房屋所有权抵押登记，主要涉及的业务类型共五大类，分别为预购商品房的预告设立登记和抵押预告设立登记、预购商品房抵押预告登记的注销登记、不动产抵押权（个人、单位、在建工程）注销登记、预购商品房预告登记和预购商品房抵押预告登记转本、不动产抵押权（个人、单位）首次登记。

三步走，五种抵押登记可实现“不见面审批”

“这次合作有五种抵押登记类型，为保证登记业务的合法性和准确性，采取先行先试，分三步推进不同抵押登记业务的线上办理。”市国土资源局不动产登记中心相关负责人介绍道。

11月15日，市国土资源局将正式开展预购商品房预告设立登记和预购商品房抵押预告设立登记组合业务；待该平台平稳运行一段时间且积累一定经验后，将于2019年1月开展预购商品房抵押预告登记的注销登记、不动产抵押权（个人、单位、在建工程）注销登记；随着业务运行的成熟，预计于2019年3月开展业务内容较为复杂的抵押登记业务，即：预购商品房预告设立登记和预购商品房抵押设立预告登记转本、不动产抵押（个人、单位）首次登记。考虑在建工程抵押需要进行现场查勘，在建工程抵押登记暂不纳入线上办理。

线上抵押系统主要采用线上电子数据实时互传、线下纸质资料定时移交相结合的业务办理模式。即，将不动产登记系统抵押登记端口前移至银行，业主购买商品房需按揭贷款的，到银行办理贷款融资手续时，可直接在银行网点发起申请，按照抵押登记相关要求，查验业主的身份和提交资料的真实性，录入抵押信息，传输到不动产登记系统，后台工作人员完成受理、审核、登簿，将不动产登记证明电子证照线上回传给银行。线下银行完成抵押业务的纸质资料定时移交给不动产登记中心，同时申请打印纸质《不动产登记证明》。所有流程经由互联网上完成，不动产抵押将实现“不见面审批”。

新里程，全面实现抵押登记“全程网办”

“与银行合作线上抵押登记试点工作，是登记业务办理方式的创新和探索，待时机成熟，线上业务将延展至所有抵押登记业务类型，并在全市推广，最终实现所有抵押登记业务在各大银行网点的全市覆盖，全面实现抵押登记‘全程网办’。”市国土资源局相关负责称。

参加此次签约的三家金融机构代表也纷纷表示，必将全力服务于线上抵押平台的搭建，构建安全稳定的后台支持，服务百姓，助力全市经济高质高量发展。

我市不动产登记业务自2016年6月正式实施以来，开展了包括税务集成、自助查询等多项业务办理均走在了全省前列。全国首创的“交房即可交证”举措自今年8月推出以来，目前已获得在全国范围推广实行。

从“最多跑一次”到“零跑腿”，我市不动产登记改革一直在路上。此次政银实现合作，是我市深入贯彻“放管服”改革，以群众需求为导向，建立“高效、便民”不动产登记的又一有力举措，也是我市落实省委省政府关于“最多跑一次”工作要求，实现“让群众少跑路，零跑腿”改革目标，全力推进不动产登记“最多跑一次”改革，实现“互联网+不动产登记”新的里程碑。

文/王芳 邓云恺 曹雁