以安全发展为指引 做好安全生产工作

刘 元

安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。习近平总书记要求，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。党的十九大报告指出，要树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想。我们必须立足株洲实际，以安全发展为指引，做好安全生产工作。

坚持安全发展。发展是第一要务，安全是提高发展质量和效益的本质要求。坚持以人民为中心的发展思想，既要让人民富起来，又要让人民的安全和健康得到切实保障。必须牢固树立安全发展的理念，坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线，引导全社会形成“安全生产就是保生命、保健康、保幸福”的共识。

坚持依法治安。要加强对安全生产法律法规的宣传贯彻、学习教育和培训工作，使《安全生产法》及有关安全生产的法律法规更加深入人心。树立“不严格执法也是违法”的思想观念，强化严格执法和规范执法，完善联合执法，加大执法力度。安全监管监察队伍要加强学习，增强法治素养和法治能力、提高执法质量和水平。

坚持源头防范。牢固树立事故可防可控的观念，做到谋划在前，预防在先。让安全生产贯穿城乡规划布局、设计、建设、管理和企业生产活动全过程。建立和实施超前防范的制度措施，构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，严防风险演变、隐患升级导致生产安全事故发生。严格执行安全生产和职业健康“三同时”制度，大力推进企业安全生产标准化建设，努力提高企业本质安全水平。

坚持综合治理。全面落实“一岗双责”工作责任制，强化安全生产责任体系，层层压实安全生产责任，切实筑牢安全生产防线。强化和落实生产经营单位的主体责任。运用法律、行政、经济、市场等手段，建立全员安全生产责任制，实现安全生产全岗位覆盖、全员参与、全过程控制、全方位管理，落实人防、技防和物防措施，促进安全发展。 （作者单位：市安监局）