职责如何明？把责任扛上肩，众志成城啃下最硬“骨头”

2012年6月，经国务院扶贫开发领导小组批准，炎陵县被纳入罗霄山集中连片特困地区，成为新阶段扶贫攻坚主战场。

该县的调查结果显示，2014年开始，全县农村建档立卡初始贫困人口8164户26761人，贫困发生率16.57%；有贫困村66个，占当时202个行政村的32.67%。

这些贫困户大多分布在资源匮乏、条件落后的深山区，是全县脱贫攻坚中最难啃的“硬骨头”。

迎难而上，该县成立以县委书记任第一组长，县长任组长的县扶贫领导小组，下设办公室及15个专项工作指挥部。同时，各乡镇、县直各部门也成立相应的领导机构，层层订立责任状。

尽锐出战，该县把“最能打仗的人”派往脱贫攻坚第一线，共向各行政村派出一支2至3人的驻村帮扶队，队长由副科级以上干部担任。对诸如霞阳镇潘家村等重点帮扶村，在县派帮扶队基础上，再增加一支市派工作队。

加快革命老区脱贫步伐是一项系统工程，需要营造良好的社会氛围，更需要扎扎实实的行动，摸索出可行的路子。据了解，2013年以来，该县共召开县委常委会议28次、县政府常务会议23次、全县性脱贫攻坚专题会议36次，分线脱贫攻坚调度会议达164次。

“功成不必在我，建功必须有我。但脱贫功成，务必在我。”市政协副主席、炎陵县委书记黄诗燕的话掷地有声，他要求精准拔“穷根”，必须在感情上“真心实意”、工作上“真抓实干”、投入上“真金白银”。

该县压实“五个责任”，即县委、县政府和县扶贫开发领导小组的统筹责任，县级领导“一岗双责”的领导责任，乡镇党委、政府和村支“两委”的一线主体责任，帮扶单位、驻村帮扶工作队、结对帮扶干部的帮扶责任，“七个一批”“六大工程”牵头单位和责任单位的行业责任。

“新房住得习不习惯，身体恢复得怎样，还有什么困难……？”今年2月7日，天寒地冻，市政协副主席、县委书记黄诗燕冒着严寒，再次来到霞阳镇大源村自己的结对帮扶对象廖成运家促膝交谈、嘘寒问暖，又扳着手指头给他算起了“扶贫账”。

如何在干部与贫困户之间架起一座“连心桥”，同心协力摘“穷帽”？该县组织党员干部开展“三走访三签字”活动，跟贫困群众上门掏心窝话、解群众难，帮助他们因户上项目、因人定产业。

据了解，这些年来，市政协副主席、县委书记黄诗燕，县委副书记、县长文专文的足迹走遍了炎陵的山山岭岭，走遍了所有贫困村及各自联系点的所有贫困户。

帮扶队员们每天住在群众家，自带食材，与群众一起生火做饭，同桌就餐，一同下地干农活。一如当年驻扎在这里的革命工农红军。

从县委宣传部副部长、县广播电视台台长的岗位上改任非领导职务后的黄春平，本可以好好“休息”一下了，可脱贫攻坚任务压头，黄春平“接班”原来的帮扶队长，一头扎进船形乡水垅村继续“发光发热”。在这个全县最偏远的地方，他一住就是一个多月，经常周末不下山。他带领帮扶队员经过几番努力，终于啃下这块“硬骨头”。

据悉，去年该县共有18196人次参与开展“同吃、同住、同劳动”活动。