全面推进义务教育 均衡发展

株洲日报记者 刘毅

通讯员/朱晖 关妤

日前，石峰区曙光学校综合楼新建工程开工建设，明年秋季投用后，将缓解田心片区的学位压力。

这是石峰区控制义务教育阶段学校“大班额”，消除“入学难”“择校热”等突出问题的积极作为。践行新发展理念，办好人民满意教育，该区“软硬兼施”：一方面抓紧抓实《提升教育软实力的六条政策》（“教育六条”）落实；另一方面，实施学校提质改造工程，让居民家门口就能享受优质教育资源。

“办好每一所学校、关注每一个学生。”石峰区区委书记张建勇表示，教育是最基本的民生、最基础的要素、最崇高的事业，要让课堂教学回归正常轨道，努力提升义务教育质量，实现义务教育均衡发展。

提质扩容，增加学位供给

长期以来，“大班额”成为城市学校的一大通病，引起各方面担忧。“老师用麦克风讲课、学生用望远镜看黑板。”虽是一句戏言，却是教育资源配置不均衡的贴切写照。

石峰区因工业而立、因工业而兴，辖区聚集了多家大中型企业，人口吸附能力强，常住人口已达26.3万。截至目前，该区有义务教育学校15所，其中小学11所、九年一贯制学校1所，2017年在校学生18278人。

今年秋季开学在即，该区小学新增适龄儿童288人，初中新增新生179人。“每个孩子都承载着家庭对美好生活的向往，要切实解决超大班额问题，让石峰的孩子都能在石峰接受公平而有质量的教育。”该区区委副书记、区长邓元连说。

“解决大班额问题，看似一个“点”，实际上却牵一发而动全身，涉及到规划布局、财政投入、学校建设、师资配置等方方面面。”该区教育局相关负责人介绍，“我们成立了招生工作及消除义务教育大班额专项工作小组，一手抓资源扩容、一手抓生源分流，按照规定班额实行均衡编班，全面控制大班额。”

该区优先保证教育经费投入，优先落实教育重大项目，大力改善办学条件。今年，通过改造扩容，启动曙光学校综合楼建设，在田心片区增加学位150个。同时，对先锋小学进行改扩建，在响石岭片区增加学位50个，分流学生100个。

秋季开学前，专项工作小组召开专题会议，合理划分招生区域和确定招生计划明确严格控制择校，避免产生新的大班额问题。

教师是教育第一资源，是立教之本、兴教之源。今年，石峰区引进优秀教师15名，根据学校紧缺学科的情况，补充师资力量，推进教育均衡及公平发展。

为学校“减负”，让学校教育回归本位

学校的主体工作是教书育人。近年来，校园创建评比活动层出不穷，教师时常忙于迎接检查准备材料，精力分散，影响教学质量。如有的学校一年各类创建评比活动多达20余项，这其中既有上级部门下达的任务，也有学校为了“办学特色”而自设的额外课题，如此繁杂的工作，让本该纯粹安静的学习氛围愈来愈淡。

如何让学校教育回归本位？去年6月，石峰区出台“教育六条”，为学校“减负”，明确任何学校未经批准，不得擅自接受开展创建评选活动，区委、区政府督查室联合区纪委、区教育局进行督查督办，严查减负措施落实不利等情况。

同时，不断扩大学校办学自主权，规范学校办学行为；全面推行教研员聘任制，让教学研究更贴近课堂、贴近师生；逐步提高了骨干教师待遇，优化调整教师队伍结构。

“教育六条”实施后，广大师生好评如潮。田心中学一位老师说：“学校‘减负’，我们的时间精力得以聚焦主业，迎检工作的时间少了，教学的时间多了。”

此外，学校主动将文明建设、综治安全等创建工作与校园管理和学生德育工作有效结合，使创建工作回归本质，助推学校发展。目前，该区15所中小学校均按照“减负”要求，对原有创建牌匾进行了全面清理。其中，有6所学校未悬挂创建牌匾，5所学校仅保留了不超过2块创建牌匾。

安静下来的校园，学习氛围越来越浓厚。学校各科目教研组开展集体备课、组本教研、岗位练兵，各学校间开展优秀教师示范课教学交流，老师之间相互探讨，同频共振，碰撞出更多思想火花。老师与家长的交流更频繁，微信群内，晚上也经常弹出双方沟通的字眼。

老师们专注课堂，教学方法更灵活、更具趣味性，教学效果显著提升。今年全市中考，石峰区5A率高于全市平均水平。

“为了孩子的健康安全，我们不遗余力；为了孩子的聪慧快乐，我们群策群力；办人民满意教育，我们一刻不停歇，一直在路上。”石峰区委、区政府负责人如是说。