“农民水官”巧“治旱”，这样的自治模式可以多一点

攸县酒埠江灌区南塘支渠有个“农民用水协会”，该协会自2015年成立以来，至今没有一户村民的水稻因分水不均而受灾，也没有引发任何饮水矛盾。整个灌区水利设施的完好率由过去的不足40%提高到现在的90%左右，“农民水官”成了村民心中的“治旱”功臣。

种田看天吃饭，水则是水稻的命根子。前段时间，伏旱蔓延，正值双季稻抽穗扬花、灌浆的关键期，有一茬水则收，无一茬水则丢，水的重要性不言而喻。越到抗旱的紧要期，越容易发生村民用水矛盾，这个矛盾并非今天才有，而是穿越了古今。笔者生于农村，经历过用水高峰期农田缺水之困，也曾跟随父辈夏夜通宵守护放水，对灌溉用水被“拦截”等苦恼记忆犹新。如何化解这个矛盾，既考验管理者智慧，也见证了种田者的胸襟，酒埠江灌区各类“农民用水协会”可谓开了一个好头。

“农民水官”的可贵之处，就在于通过自治的方式巧解用水“麻纱”。以前，上游截水、下游无水可用现象不时发生，为了地里的庄稼能成活、丰收，种田农户不得不披星戴月守在渠边，费时费力效果却不佳，且容易引起扯皮打架等纠纷。现在，通过组建“农民用水协会”，从用水户中民主选举产生会长和水管员，由这些威望较高的“农民水官”来分配用水、养护水利设施，实现一举多得。各协会召开“分水圆桌会议”制定分水计划表，按照“由远至近、分片供应，先少后多、灵活调度”的原则，将用水时间错开，轮流进行灌溉，不让任何一家吃亏，避免了冷热不均、厚此薄彼以及无谓的争端。值得一提的是，用水户还得到科学的用水指导，水利设施也获得较好维护。

群众身边无小事，小事都当大事做。在各个 “农民用水协会”的背后，我们看到了攸县酒埠江灌区管理局等积极作为的身影，既不越位包办，也不当万事不理的“甩手掌柜”，更不做睁一只眼、闭一只眼的看客，而是在法律法规框架内“四两拨千斤”。举一反三，对农村的家庭婚姻纠纷、相邻纠纷、林地纠纷等基层矛盾，也许可以采用此类协会模式，让更多的“民间高手”成为依法自治的主力队员，由此揭开美丽乡村建设新篇章。