一切为了缴存人 “跑”出服务新速度
株洲日报记者 王芳 通讯员/姜馨 供图/株洲市住房公积金管理中心
天地之大，黎元为先。承载着“安居梦”的住房公积金是普惠的民生福祉之一。
近年来，市住房公积金管理中心始终以人民为中心，坚持创新发展，全力深化“最多跑一次”改革，在推动地方经济社会发展和增强群众幸福感、获得感方面发挥了积极的作用。2017年1月1日开始，我市住房公积金管理中心归集、提取等大部分业务已实现“一窗办理、只跑一次”，实现了“最多跑一次”改革的率先领跑。
今年，在全市“最多跑一次”改革的浪潮里，该中心又重新对业务进行了再梳理、再排查、再升级，将更多的精力放在从更简、更快、更优业务模式改革上，放在大踏步推进业务流程再造、业务要件清理和业务渠道建设上，今年7月1日后，中心的全部业务全面实现了“最多跑一次”，并在此基础上，将所有业务提速办结:归集业务可当场办结；提取业务资料齐全的前提下最快5分钟可完成办理；在窗口办理的贷款业务，最多2小时可完成相关流程。
一项项改革、一次次创新、一件件举措，市住房公积金管理中心用实践开创了服务群众新格局。
▲ 新业务用房外观。
▲ 市住房公积金管理中心开展优质服务年活动。
1.
向管理要进度
▲ 天元管理部服务大厅。刘震/摄
“账户变更、基数调整、职工转移及缴存等业务，我现在只要打开电脑登上株洲市住房公积金管理中心的官网，点点鼠标就可以办好了。”小刘是某地产公司的公积金专管员，自从公积金单位网厅业务开展以来，许多业务足不出户就可完成办理，为自己省下了不少时间与精力。目前，我市已有40余家单位开通了单位网厅业务。
日前，美的房地产发展有限公司株洲分公司公积金专管员专程来到中心送上锦旗一面，称该中心“为百姓服务 为企业解忧”，对该中心高效、优质服务表示感谢。
“中心将继续深化服务改革，让广大企业与缴存职工更有获得感和幸福感。”市住房公积金中心主任徐冬生表示，在深化“最多跑一次”改革的道路上，市住房公积金中心一直在行动。
进一步优化审批流程，实现快速办理。中心严格实行限时办结制，明确审批时限，明晰审批责任，强化责任监督。目前，中心归集、提取业务已经实现“一窗受理，当场办结”，办理过程中，缴存职工只需取一次号，进一个窗，交一次件，即可快速办理。
进一步优化审批资料，实现轻便办理。中心严格按照“化繁为简，电子留存”的原则，全面梳理业务办理所需的审批材料，归集共13项业务，其中有11项业务全部取消纸质资料收件，另外2项业务最多也只收取2项资料；提取共14项业务，全部取消纸质资料收件，实现简便轻松办理。
目前，中心第一批改革事项清单中的4项任务，住房公积金提取审批，住房公积金缴存登记，住房公积金比例、基数审核，住房公积金账户转移、变更封存、注销，已全部实现“最多跑一次”改革目标，即来即办。
为确保最后一项个人住房公积金贷款“最多跑一次”改革落到实处，中心对缩短贷款办结时限、优化贷款业务流程、规范贷款业务管理进行了全面细致梳理，提出了系列改革措施：协调市不动产登记中心在天元、荷塘、石峰管理部设立不动产抵押登记受理窗口；制定《株洲市个人住房公积金贷款办事事项实施清单》和《株洲市个人住房公积金贷款“最多跑一次”若干规定》；开通网上服务大厅开发商用户功能；组织县（市）区管理部窗口人员、房地产开发企业人员培训，确保业务人员熟悉操作流程，明确责任要求；建立完善的电子档案管理制度，规范电子扫描。
记者手记
回顾已经过去的上半年，我市住房公积金成绩可圈可点。
目前，全市新增缴存单位268家，同比增长44.86%；新增缴存职工16388人,同比增长37.14%，已提前超额完成市“民生100”安居宜居工程“新增住房公积金缴存职工1.5万人”的目标任务；目前，全市已发放住房公积金贷款3627户12.60亿元。我市住房公积金制度覆盖范围更广，住房公积金制度住房保障更实，致力于实现让广大缴存职工住有所居，居有所安，更有获得感和幸福感。
亮点数据的背后是市住房公积金中心全方位多举措狠抓归集建制收获的成果。今年以来，市住房公积金中心在市委、市政府的正确领导下，科学调整政策、统筹业务发展、规范业务管理、提升服务品质，收获了办事群众与企业的一致好评。
“从‘最多跑一次’到实现‘一次都不用跑’核心要义在于快捷、便民、高效，住房公积金业务办理要达到这个目标就要做到提高住房公积金综合服务水平、提高住房公积金业务办理效率，减少业务办理时间、减少业务办理成本，从而实现任何人在任何时间、任何地点办理任何住房公积金业务。”中心主任徐冬生言简意赅。
从“最多跑一次”，到“一次都不用跑”，办理住房公积金业务“零跑路”为百姓提供便利的背后，是我市“放管服”改革的不断深化，是包括市住房公积金管理中心在内的政府部门坚持问题导向，发现问题，立行立改的结果。
一直以来，市住房公积金管理中心以深化“放管服”改革为主线，以“最多跑一次”改革为龙头，撬动了各种业务一项项改革措施，增强了群众和企业的获得感，也激发了整个管理中心积极适应新时代人民群众的新期待新要求的斗志。
▲ 市住房公积金管理中心主任徐冬生代表中心接受企业赠送的锦旗。
大数据应用平台打通信息孤岛
2.
打造智慧公积金
“原本以为至少要花个十天半个月的时间，没想到不到10分钟的时间就办完了。”昨日，市民刘女士和丈夫在窗口办完住房公积金提取业务后直说这流程简单得超乎想象。刘女士夫妻俩只是我市住房公积金业务办理实行“一窗受理、一次办结”之后的受惠群众之一。
民之所望，施政所向。为充分运用“互联网+政务服务”，市住房公积金管理中心牵住信息化建设的牛鼻子，革新服务理念和服务渠道，打造了集网上服务大厅、微信、手机app等多位一体的住房公积金综合服务平台，实现业务在线办理、查询、咨询的信息化服务功能，缴存职工可一键式网上直接办理。只要通过绑定的手机APP、微信公众号即可实现一键式查询公积金缴存明细等业务。
进一步强化信息共享，实现一站办理。中心建立了与房产、公安、人民银行的信息互联共享查询机制；引入了房产备案系统和不动产登记服务窗口；强化了与工、农、中，建、交、邮储等6家受托银行的结算数据对接，提供缴存、提取、贷款业务办理一站式服务。
有了改革的方向和目标，动力自然而来。为按时、按质完成改革任务，成立了以中心主任徐冬生任组长的改革领导小组，选派专人到市“跑改办”窗口组集中办公，配合推进全市住房公积金业务“最多跑一次”改革工作。多次组织召开专题会议进行了研究部署，及时制定了《中心“最多跑一次”工作实施方案》，明确了工作目标，强化了责任分工，提出了工作要求。
“异地中心发起的转出申请，我们可以在1个小时内办结业务，并转出资金及账户信息；职工到柜台申请异地转入，如果对方中心响应及时，1天内也可以办结。” 市住房公积金管理中心相关负责人如是介绍。
5月28日，中心实现业务系统与全国住房公积金异地转移接续平台直连，标志着职工申请异地转移接续业务可由前台直接办理，省略管理部与业务科室间的业务信息传递，大大缩短了办理时间。自开通全国住房公积金异地转移接续业务以来，该中心共处理异地转入业务569笔，涉及资金4503.11万元，转出业务1057笔，金额合计2454.60万元。
待全市“智慧株洲”系统建成之后，婚姻、不动产等信息可在网上直接获取，个人提供的资料将进一步减少。
▲ 市住房公积金管理中心党组书记唐耀辉（右二）在缴存企业调研。
“6S”管理 开创有温度的服务
3.
争当缴存人的贴心人
▲ 开展学雷锋志愿服务活动为市民提供业务咨询。
2月8日，天元管理部的工作人员与不动产登记中心的员工一起来到了株洲县渌口镇张女士和许先生的家，为躺在病床上的许先生一次性办结了公积金贷款以及不动产抵押手续。临行时，许先生一直说着感谢，握住办事人员的手久久不肯放下……
为切实优化服务，提高服务实效，全面推进“最多跑一次”改革实施，中心开展 “优质服务年” 建设活动，成立了由党组书记唐耀辉任组长的优质服务年活动领导小组，及时下发了《中心2018优质服务年活动实施方案》，通过制定服务标准、开展6S管理培训、组织技能竞赛等，打造住房公积金优质服务品牌、争创全市一流服务窗口。科学的制度设计和人性化的暖心服务为打造让缴存人满意的服务型大厅奠定了坚实的基础。
如果说，文明服务始于硬环境，那么一定成于软环境。
走进宽敞明亮的公积金办事大厅，行为规范、首问责任制度、一次性告知制度、业务指南、办事流程、岗位公开栏在大厅内依次排开，令办事群众一目了然。大厅内还设置了排队叫号服务器、饮水机、填单台、业务咨询台、等候坐区。业务窗口有醒目的岗位牌，按业务分类设岗，专人专责。建行、工行等五家银行的服务窗口，专职服务公积金金融业务。可以说，能为前来办业务职工想到的，在这里都能得到真切的回应。
“您好，很高兴为您服务，请问您要办理什么业务？”循声望去，只见身着统一工装的工作人员迅速起立，并面带微笑向迎面走来的市民举手示意。当得知该职工是想查询自己的住房公积金信息，迅速地为其查询，并告诉其这些业务以后不用来大厅办理，直接在手机上就可以查询。
“宁可把麻烦留给自己，也要将方便带给群众。”这是我们窗口牢固树立的理念，用真心、用真情搞好服务。”天元管理部负责人介绍。一切为了缴存人，群众来办事，不收取任何费用；所有的窗口职工，统一的着装，娴熟的业务，热情微笑的面孔，给络绎不绝的办事职工留下了难忘的印象。
不管看起来、实践起来多么难的事，市住房公积金管理中心都能找到存在问题的“软肋”，或者说是突破点。可以预见，不远的将来，广大职工即可实现打开网站，点点鼠标，足不出户就可以在线办理所有公积金业务的梦想。