加快建成“一带一部”开放发展先行区

习近平总书记强调，要主动参与和推动经济全球化进程，发展更高层次的开放型经济，推动形成全面开放新格局。全市开放发展工作应紧扣加快建成“一带一部”开放发展先行区这一目标，坚持“五个强化”，把株洲打造成更高层次更高水平的内陆开放新高地。

强化目标引领。进一步明确全市开放型经济主要目标：到2020年，全市主要开放型经济指标增速高于全省年均增速，开放型经济总量在全省排名前三，全方位开放格局和开放型经济体系基本形成。

强化政策支撑。对标对表省委、省政府“1+2+5+N”体系，制定市开放发展战略规划；进一步完善市“1+5+4”政策支撑体系，大力推动五大对接行动。

强化金融创新。打造多元化外贸融资体系，完善“订单融资”“退税融资”和“信保融资”政策；推动建立开放发展基金，加快引进或成立供应链金融公司、金融租赁公司和担保公司；推动设立开放型经济引导资金，发挥财政资金引导作用。

强化平台搭建。完善和搭建我市招商引资平台和外经贸综合服务平台，积极参与“沪洽周”“港洽周”“中博会”等重大招商活动，认真办好“轨道交通峰会”“醴陵瓷博会”“芦淞服饰节”等五大会展。不断完善和拓展保税物流中心功能，推进清水塘口岸经济区的规划建设，加快“湘欧”快线延伸至株洲进程。

强化实施路径。全力抓好“一核二极三通道四平台五大5亿美元项目”建设，即以高新区为核心，以清水塘口岸经济区+株洲经开区+主城河东三区、醴陵为主的南四县为两极，畅通铁路、公路、水路三条国际物流通道，依托招商引资和外贸综合服务、口岸、园区、活动四大平台，大力推进保税物流中心、跨境电商、外贸综合服务体、株洲“跨贸云”、引进外向型实体企业等五大5亿美元项目。

（作者系市商务和粮食局局长）