补短板 抓上市 促升级

习近平总书记要求，“深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力，提高直接融资比重，促进多层次资本市场健康发展”。通过学习新思想，我深刻领悟到我市资本市场工作的重要性、紧迫性。资本市场是配置资源最直接、最有效的手段，上市公司是资本市场最突出的特征。目前，在我市注册首发的上市公司有12家，五个县市无一家上市公司。江苏江阴、福建晋江两个县级市，均有超过40家上市公司，我们必须正视差距，发力追赶，补齐短板。

培育增量。实施企业上市培育工程，进一步发挥市资本市场发展工作领导小组作用。强化部门合力，高效务实解决企业上市过程中遇到的困难和问题，让拟上市企业在改制、项目立项预审、环评、用地、税收、社会保障、权证办理等方面享受“绿色通道”服务。完善出台我市支持企业上市政策，进一步加大财税奖补力度，降低企业股改成本，助推更多企业股份制改造，推动一批优质企业进入资本市场做大做强。

做优存量。我市上市公司数量本就不多，应避免壳资源再次流失，盘活现有壳资源。支持我市上市公司通过并购重组、增发、配股、可转换债券等方式进行资源整合，扩大融资规模，提升整体实力，培育具有核心竞争力的行业龙头企业。鼓励我市上市公司并购重组本地企业，重点支持国有控股上市公司设立并购基金，通过再融资和并购重组，做大做强国有资产。

引入增量。鼓励和引导在株洲子公司、产业投资的上市公司将注册地、纳税迁入株洲。像中钨高新、麦格米特等优质上市公司，将注册地引入株洲，充分发挥上市公司总部经济效应。

实施企业上市培育工程是市政府十大工程之一，是关乎全市经济社会发展的大事，我们要全力助推一批优质企业上市，补齐资本市场短板，开展好“产业项目建设年”活动，为加快建成“一谷三区”、开启基本现代化新征程作出更大贡献。

(作者单位：市政府经济金融办）