推进强戒所依法治所体系建设

强戒所是一个执法单位，要贯彻依法治国战略和法治中国建设工作的精神要求，按照“依法治所”核心目标，从执法主体、执法规范和执法监督三个方面努力，迅速推进依法治所体系建设。

提高民警的执法水平。民警是执法主体，他们的执法水平决定了强戒所的执法水平，影响依法治所的进程。因此，提高民警的执法水平是头等大事。一是要加强教育培训。以法律知识教育、戒毒工作业务培训、法律知识考试为手段，组织民警深入学习各类法律知识和戒毒工作业务。二是要注重法律运用。对民警日常工作中应注意的涉法环节和文明执法问题、工作生活中如何运用法律处理问题等内容进行教育和反复演练，帮助民警成为善用法律武器的能手。

构筑依法行政体系。强戒所是执法单位，必须做到有法必依，依法行政。一是将依法行政原则贯穿到制度规范化建设中。对强戒所里各项工作制度进行全面彻底地“废、改、立”，确保所有规章制度能适应司法行政戒毒工作的法制建设发展需求。二是引入法律顾问团队，依法处理各类场所事务。

完善法律监督机制。一是加强党风廉政建设。强化落实党委主体责任和纪委监督责任，全面实行党风廉政建设责任制，完善强戒所各项工作的内容、形式、程序等环节，加强执法工作事前、事中、事后全过程的全面监督。二是健全民警行为约束机制。将绩效考核制度与强戒所党风廉政建设工作相结合，深化民警党纪政纪作风、岗位工作履职、思想行为约束各方面的监控机制，综合开展诫勉谈话、查访巡视、警务督察、绩效考核、效能建设等各项工作，提高监督机制保障的实效。

（作者系市司法局副局长、市强戒所所长）