以人民为中心 履行代表职责

株洲日报记者 胡文洁 通讯员/刘音宝

编者按

新时代，新作为。近年来，我市人大代表坚持以人民为中心，围绕民情民意主动履职，为百姓工作生活积极鼓与呼，展现了人大代表为人民尽心尽责、依法履职的优秀品质和良好精神风貌。本报特开设“人大代表履职中”专版，讲述代表履职故事，凝聚更大前行力量。

罗 平 “走”出来的建议 “问”出来的民生

市人大代表罗平是天元区栗雨街道高塘社区党委书记、居委会主任，他说他来自基层，就要代表基层百姓提建议，为基层群众工作生活奔走，“不然，怎么对得起代表身份？”

路边搭讪发现的“大问题”

一次，在到居民家走访的路上，罗平无意中发现一名青年在路边开垦出的土地上种菜。“这么年轻，怎么不去城里找个工作？”在好奇心的驱使下，罗平与青年搭讪起来。

“怎么在种菜呢？没有找工作吗？”这位青年腼腆地回答：“家里土地征收了，我也没什么本事，农民嘛，只会种种菜养活一家人咯。”

言语之间，罗平很快意识到：近年来，随着我市城市化进程加快，大量的农业用地转为非农业用地，失地农民数量剧增。虽然我市对失地农民的就业和创业进行了引导，但由于体制、机制和管理等多方面的原因，越来越多的失地农民成了种田无地、就业无岗、保障无份的“三无”农民，生活在城市边缘，未来发展堪忧。

为解决失地农民生活工作困难鼓与呼

“问题能否得到有效解决，关键在于失地农民是否能够顺利就业。”罗平说，经多方了解情况，他发现造成问题的原因是多方面的，“一部分有知识、有技能的失地农民过上了较好的生活，真正成功融入了城市。但一部分农民因为文化水平低，无法成功就业，生活较为困难。一些失地农民甚至因创业失败，导致‘破产’，生活面临严重困难。”

有鉴于此，2017年，罗平提交了“关于解决我市失地农民再就业创业问题的建议”，并很快得到相关部门的回应，随即，一场场失地农民创业就业培训会在全市各地展开，不少通过培训掌握一技之长的失地农民从此走向新生活。

十余条建议里的民本情怀

“基层群众的心声，我们必须传达。”罗平告诉记者，当选市人大代表后，他共计走访了600余户人家，认真听取老百姓的意见建议，帮助解决问题。

履职期间，他相继提出了“关于推进抱团发展激活农村经济活力的建议”“关于挖掘历史文化提升万丰湖品质的提案”“关于支持征地拆迁两安用地开发利用的建议”等十余条建议，均得到有关部门的回应及回复。

“为人谋而思，为民鼓与呼，这是人大代表们肩负的神圣使命和光荣职责。”罗平说。

“小”支书的“大”舞台

吴红兰

市人大代表吴红兰的舞台很大，也很小。

作为人大代表，她关注地方旅游业发展、交通基础设施建设、特色小镇建设；作为炎陵县沔渡镇夏馆村党支部书记，她在自己的工作岗位上尽职尽责，带领着村民走在致富路上。

吴红兰代表（左）走访企业，了解农民就业情况

用脚丈量出来的“乡村大舞台”

“当村党支部书记，只要关心村里建设发展就好了，但当上人大代表后，必须看远点。”吴红兰如是说。

“人民选我当代表，我当代表为人民。我必须在乡村这个大舞台上，对得起代表荣誉。”不负这一庄严承诺，吴红兰走遍了夏馆村周围几个乡镇和二十多个村，最远甚至到了湘赣边界的井冈山市睦村乡。

“情况摸透了，才好提建议，才敢提建议。”吴红兰说，针对群众普遍反映的沔江公路不好走等问题，她提出了“关于加快沔江公路改造升级项目建设的建议”，得到了市交通运输局的高度重视，并将项目列入省交通运输厅相关规划。消息一出，当地百姓交口称赞。2017年，该项目动工实施，不仅方便老百姓的安全通行，还带动了两省三县六乡镇旅游产业的发展。

特色小镇建设话题很热，吴红兰也没有闲着，提出了“关于支持加快株洲东大门炎陵县沔渡镇新型城镇化建设的建议”，很快得到了市委、市政府以及市住建局等部门的高度重视，“2017年4月8日出台的《株洲市特色城市建设实施方案》，将沔渡镇纳入了申报2017年度特色城镇建设奖补资金的奖补范围。”说起这件事，吴红兰脸上满是笑意。

干出来的“美丽乡村”

人大代表会议闭会期间，吴红兰积极参加代表活动12次，走访企业6家30次，履职深入，着力帮助调解解决了村企业恒达瓷业的劳务纠纷，期间，她不惜以自家房屋作抵押，帮助企业走出了资金周转困境，确保了企业正常运行，保住了村民在企业的工作。

吴红兰还积极向上争取资金，为村里争取资金60万元，用于修复河堤、硬化道路等项目。

目前，村内各项基础设施得到了完善，村容村貌焕然一新，全村村民喝上了自来水。近年来，村民收入大幅增长，集体经济持续发展。今年1月，夏馆村被确认为炎陵县2018年度美丽乡村建设示范村。

左手教育 右手民情

米仁金

2015年8月，米仁金履新南方中学校长，第二年，他当选为株洲市第十五届人大代表。

“领航全市、排名前列的省示范高中，履行市人大代表的职责，立足全市经济社会发展大局，为区域发展献计献策。”肩挑名校校长与市人大代表双重职责，他开始新征程。

米仁金代表在走访群众

力推“新南中”再创新辉煌

南方中学创建于1958年，这所老牌名校，曾创造许多辉煌。进入新时代，人民群众对美好教育的需求日益增长、不断变化。创新发展之路上，老牌名校必须有新作为。

市第十五届人民代表大会第一次会议期间，米仁金提交了“关于解决市南方中学、区淞南中学‘一址两校’办学历史问题的建议”。很快，该建议被市人大常委会确定为重要建议案。去年年底，经市政府同意，确定参照市二中新校区建设模式迁建南方中学，选址在航空城。根据目前的项目进展，一所可容纳3600名学生的高品质“新南中”，明年秋季将开学迎新。

“小本本”为民声代言

在繁忙工作之余，米仁金不断学习，提升代表履职能力。

董家塅社区居民王芳芳记得清楚，“米校长有个特点，每次都带个小本本，我们说的话，他都认真地给记上。”每次人大开会前，他必到社区、产业园区调研，董家塅社区、株洲航空产业园、株洲服饰产业园，都留下了他深入调研的足迹。

履职中，米仁金呼吁市委市政府加大对航空和服饰产业发展的支持力度，同时与原选举单位和人民群众保持密切联系，为中国航发南方公司传递了若干政府服务企业的建议，推动了我市优势产业的发展。

让每位师生都获得成功

倾情教育，识高虑远，米仁金践行“让每位师生都获得成功”的教育理念，创造着“南中奇迹”：去年，五大学科奥赛获奖人数为历年之最，刘恒宇夺得信息学奥赛全国一等奖。

2017年高考，学生周思瑶夺得株洲市区理科状元，同年，学校6名教师新晋市级学科带头人。全省学业水平考试，南方中学学生连续8年一次性全科合格率达100%……

站在热火朝天的南方中学新址建设工地上，米仁金说，他相信新南中必将迎来更大辉煌，更好服务广大市民。