【编者按】

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1037户环保税纳税人申报税款1272万元

株洲日报记者 高晓燕

通讯员／陈华

株洲日报讯 我国首个以环境保护为目的绿色税种——环境保护税（以下简称环保税），至4月18日完成首个征期，全市1037户环境保护税纳税人申报税款1272万元，其中81户纳税人享受环保税税收减免，共减免税款651万元。市财政局国库科数据显示，截至4月31日，我市共完成环保税收入621万元，其中地方收入436万元，上划省级收入185万元。

首个征期结束，不少环保措施做得好的纳税人率先尝到甜头。这一“绿色税制”所带来的联动效应日益显现。作为促进企业节能减排的“指挥棒”，环保税这只落地的“靴子”，将启动更多企业的环保设施改造进程。

首个征期应税企业缴税申报率达99.2%

环保税按季申报缴纳，彻底取代已实行多年的排污费制度。

根据环保税法，环保税的征税对象和范围，与之前排污费基本相同。征税范围为直接向环境排放的大气、水、固体和噪声等污染物，其中，大气污染物税额幅度为每污染当量1.2元至12元，水污染物税额幅度为每污染当量1.4元至14元，固体废物污染按不同种类每吨分别为5元、15元、25元、1000元，噪声按超标分贝数每月350元至11200元。征税对象包括企事业单位及其他生产经营者等。

也有一些不同之处，比如，噪音污染的征税对象，主要是使用工业生产设备且产生噪音超标的企业，而建筑噪音暂未纳入征税范围。

在前期摸底中，通过对比筛查，我市初步识别了1045户征税对象，经过财政、税务、环保等部门的前期调研、宣传和培训指导，此次缴税申报率达到99.2%。已申报的应税污染物主要是大气和水污染物。

按照规定，各省区市人民政府可在环保税额幅度范围内，统筹考虑当地环境承载能力、污染物排放现状和经济社会生态发展目标要求，按法定程序出台具体的适用税额。比如，北京市按最低税额标准10倍的最高上限确定税额，其大气、水污染物税额分别为每污染当量12元和14元；河北省则按照最低税额标准8倍确定了环北京13个县的大气和水中主要污染物的适用税额。

“按照湖南省的标准，我市大气、水污染物税额分别为每污染当量2.4元和3元。”市地税局工作人员介绍。

从首个征期的整体情况来看，我市实现了排污费制度向环保税制度的平稳过渡。

81户纳税人享受税收减免651万元

一季度，大唐华银株洲发电有限公司完成了纳税申报和缴纳，共减免环保税301万元。“因为符合环保税减免政策，这一次，我们享受了幅度相当大的税收优惠。”该公司环保部相关负责人表示。

这正是环保税的“厉害”之处。环保税有一套“多排多征、少排少征、不排不征和高危多征、低危少征”的正向减排激励机制。比如，针对同一危害程度的污染物，按照排放量征税，排放越多，征税越多，如果污染物的危害程度不同，则对高危害的污染物会多征税。这种政策处理，有利于引导企业改进工艺，减少污染物排放，特别是减少高危污染物的排放。

行动早的企业，就会先得到鼓励。

这几年，大唐华银株洲发电有限公司在节能减排方面的投入力度始终不减，10余年来，相继上马了脱硫设施，改造机组除尘环节，上线脱硝项目，连续创下多个全省第一，2016年又完成了超低排放改造，排放物浓度均远低于国家标准。“不间断的环保投入，打造‘城市环保标杆电厂’，不但履行了公司改善环境的社会责任，也让公司尝到了‘甜头’。”该公司相关负责人介绍。

环保税规定，纳税人排污浓度值低于规定标准30%的，减按75%征税；纳税人排污浓度值低于规定排放标准50%的，减按50%征税。像大唐华银株洲发电有限公司一样享受了税收优惠的，这次共有81户，减免总额达651万元。

在环保税征的正向引导下，越来越多的企业正加大环保投入，这将为我市的生态文明建设带来更多利好。