发文件做决策先过“法律关”

株洲日报记者 廖喜张

株洲日报讯 现在，很多单位在起草相关规范性文件时，多了一个重要环节：由法律顾问“把关”。根据近期出台的实施办法，我市将全面推行政府法律顾问制度，乡镇以上党委和政府、县级以上各级党政机关工作部门都要设立法律顾问，国有独资或者控股企业、事业单位应当聘请“法律智囊”，多听“法律意见”。

为政府重大决策提供法律意见，协助起草和修改重要法律文书，政府法律顾问制度的建立和实施，对于促进各级政府及其部门依法行政、加快法治政府建设产生了积极影响。近期出台的《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施办法》明确，我市将积极推行法律顾问制度和公职律师、公司律师制度，充分发挥法律顾问、公职律师、公司律师的作用，全面推进法治株洲建设。党政机关、国有企业在讨论、决定重大事项前，都应当听取“法律顾问”的法律意见。起草、论证有关法规规章草案、党内制度草案和规范性文件审议稿时，也应当请“法律顾问”参加或听取法律意见。应当听取法律意见而未听取的事项，或法律意见认为不合法不合规的事项，不得提交讨论、作出决定。

市司法局公证律师管理工作科相关负责人介绍，通过优中选优，我市已建立由149人组成的法律顾问专家库，他们享有受聘为党政机关、人民团体、事业单位、国有独资或控股企业法律顾问的备选资格，可以担任法律顾问和法律智囊。目前，我市大部分市直机关和县市区政府已聘请法律顾问，市国投、城发、湘江等国有公司也根据需要聘请了法律顾问。