打出就业“组合拳” 铺就脱贫致富路

株洲日报记者 刘芳 通讯员/罗隆平

创新转移就业方式：

累计新增贫困劳动力转移就业9191人

5月1日，茶陵县虎踞镇的陈道兰脸上笑开了花，属于他自己的包子铺，终于正式开业了。

结合自身优势，围绕“一店一个脱贫故事，一店一张品牌名片”，打造就业扶贫培训特色品牌。

这是我市开展创业培训成效的一个缩影。

针对创业意愿强烈、具备一定创业条件的贫困户学员，我市人社部门免费组织开展创业培训，从店面选址、装修、设计，到设备选购和调试，全力提供开业指导策划、后期技术提升、产品开发为一体的“保姆式”服务，帮助他们从贫困户蜕变为创业者，实现脱贫致富。

近年来，市人社局通过技能培训、转移就业、扶持创业等多项举措，不断促进农村贫困劳动力就业创业，有效推动就业扶贫工作落到实处、见到实效。截至今年4月，全市累计转移建档立卡贫困劳动力2.1万人，占全市建档立卡贫困劳动力总数的59.5%。

去年3月6日，家住株洲县渌口镇的简元林和2名老乡，前往株洲市区佳满假肢矫形技术开发有限公司就业。

“镇上劳保站的工作人员帮我们在手机上关注了株洲就业公众号，通过公众号的‘就业直通车’，可以查看到很多就业岗位信息和电话，非常方便。”简元林说，正是这个“就业直通车”让他和老乡都找到了工作，心里很感激。

近年来，我市积极创新服务模式，开发“就业直通车”公众平台，通过乡镇社会保障服务中心工作人员和驻村工作队员手把手教贫困群众使用，拓宽就业政策和岗位信息的宣传方式。上述负责人介绍，以‘就业直通车’为载体，将岗位信息、联系方式、就业政策等集中到一个模块上。求职者根据里面的信息，自行与企业联系寻找就业岗位，直接与招聘企业进行对接。

据了解，2017年，我市在全市择优选取了湖南万樟园林集团有限公司等20家企业为“就业扶贫爱心企业”，每季度面向有转移就业意愿的贫困劳动力提供50至100个就业岗位，并在“就业直通车”上实时发布更新岗位信息。

近年来，株洲市依托株洲公共就业服务网、株洲就业微信公众号、手机APP等多种途径发布业务办理流程、就业创业政策、招聘求职等信息，打造多层次全方位网络宣传平台，有效提升了就业服务工作在全市的覆盖面和知晓率。同时，依托就业服务机构、基层平台，为贫困劳动力免费提供政策咨询、岗位信息、职业指导等服务。每年举办就业援助、春风行动等各类就业扶贫招聘会，最大限度地拓宽就业渠道，实现了株洲就业服务线上线下无缝对接。

截至今年4月，全市累计转移农村劳动力95万余人，累计新增贫困劳动力转移就业9191人。

技能培训全覆盖：去年，1700余名贫困劳动力参加技能培训

扶持创业出实招：

发放贷款、打通销售渠道、建立孵化基地

“带着行李去学手艺。”去年以来，在茶陵县村民中开始广泛流传这句话。

“现在政府组织技能培训，不但提供免费食宿，还给我们发放补贴，太贴心了！”去年9月26日，仓下村村民谭桥娇带着行李，参加了南洋职业技术学校举办的 “乡村面点师” 培训班。

为了让村民们学到实实在在的技能，南洋职业技术学校安排了专业的中式面点师对学员进行培训，理论课讲得丰富精彩，实操指导细致到位，学员学习热情高涨。

“30天的集中学习，我认真听、仔细记。培训结束后，我不但学会了葱香花卷、芝麻球、香肠卷等特色面点做法，还学会了做12种家常面点。”谭桥娇说，中式面点培训班不仅让我拥有了一技之长，最重要的是有了靠技能脱贫致富的信心和希望。

据了解，2017年株洲市认定了5家“就业扶贫爱心培训机构”，投入近180万元开展了以种植养殖、电器维修、餐饮烹调、冷作钣金、计算机操作为主的数十个工种的技能培训，主要以建档立卡贫困劳动力为培训对象。

“以培训为基础、就业为方向、增收脱贫为目标，将农村贫困劳动力技能培训与就业相结合，2017年完成贫困劳动力技能培训1700余人，达成就业协议1000余人，全力实现全市有培训意愿的建档立卡贫困劳动力技能培训全覆盖。”市人社局就业处相关负责人介绍。

打好就业扶贫攻坚战，就业是基础，创业是重点。

为帮助创业者提升创业意识和创业能力，市人社局专门组建了市级创业培训讲师团和创业服务专家咨询团，每年集中组织果农、菜农及养殖户参加创业培训，并且组建专业电商培训团队现场教学，带领农户体验网店“足不出户”即可买卖商品的操作流程，体验电商的便捷，树立创业意识，掌握创业技能，利用电商平台拓宽农产品销售渠道。通过就业创业巡回宣讲、创业引领者专项活动暨创业培训讲师大赛、百人百堂创业微课直播等系列培训活动，指导帮助贫困劳动力依托资源优势实现创业。

“对于我们贫困户创业，一个最现实、最头疼的事情就是资金，没有钱一切都是空谈，还好国家有创业担保贷款、有创业扶持资金，才使我挺过了最艰难的创业初期，我的合作社也慢慢走入正轨。”茶陵县贫困户陈军林说。

记者了解到，为缓解创业者特别是贫困劳动力创业融资难题，市人社局强化创业担保贷款扶持，将个人贷款额度统一提高到10万元，还对符合条件的在株创业大学生给予连续三年、每年8000元的资金扶持。2015年以来，共发放农民工创业担保贷款近1.8亿元、大学生创业担保贷款3447万元。

“刚开始创业的时候，感觉很迷茫。幸亏有人社局的帮助，不仅帮我解决了资金问题，还让我参加创业培训和技能培训，学习养殖技术和经营管理方面的知识，让我获益良多。”陈军林创业以来，得到人社部门多方面的帮助。他告诉记者，现在，人社部门还在帮他解决销路问题，通过对接电商平台进一步拓宽合作社的销售渠道。

据悉，早在2016年，我市认定了株洲经天纬地电商创业孵化基地、德源善购电商扶贫创业基地和炎陵农村电商创业基地为市级电商扶贫创业基地，给予了专项奖励，鼓励他们吸纳贫困劳动力就业，同时搭建贫困地区优质农副产品线上销售平台，打通了阿里巴巴、京东、苏宁、淘宝中国制造、特色中国炎陵馆、微信公众号株洲本地“约吧”等平台，培育和发展电商企业上百家、淘宝网店数千家。

据统计，目前我市共建成省级创业示范基地11家、市级创业示范基地20家，全市创业孵化基地、创业园区、创业街路（市场）、创业扶持网点达到160余个。