严防“小微权力” 在基层横行

近日，省纪委通报了10起群众身边腐败和作风问题典型案例。其中，有8起案例是村干部利用手中的权力“雁过拔毛”，甚至连群众的保命钱、救命钱都不放过，严重损害了党和政府的形象，侵蚀了党的执政根基，必须严厉查处，让“小微权力”在基层不敢横行、不能任性。

村干部的权力虽小，然一旦滥用，却危害极大。省纪委的通报中，有贪污侵占工伤赔偿金、扶贫项目补助资金、危房改造补助资金的等等。老百姓对身边发生的这些“蝇贪”“蚁贪”等腐败行为深恶痛绝，对一些村干部身上的不良作风反映非常强烈。

近年来，国家持续加大了民生领域的投入，拨付基层的资金种类多、数额大。然而，资金下拨后，却成了少数基层干部眼中的“唐僧肉”，一些村干部利用手中的权力大肆侵占克扣，“吃一点、拿一点、亲朋好友分一点”，造成惠民资金跑冒滴漏、虚报冒领，“雁过拔毛”、吃拿卡要等问题严重。在城市化的推进和农村土地价格大幅上涨的市场背景下，虽然村干部的职位未变，权力也未变，但村干部的权力在“含金量”上有了天壤之别。与此形成鲜明对比的是，监督的力量和方式却没有太多改变，膨胀的“小微权力”在缺乏监督的空间里逐渐产生了异变。

如何有效防止村干部权力的任性？在这方面，部分地方做了许多有益的探索。如河南省辉县对村级“小微权力”列出明细清单，要求清单之外无权力。在清单面前，村干部该干什么，不能干什么，一目了然。再如广东省南海市，村官只管基层自治和公共服务，对集体经济则引入“职业经理人”管理，权力的分设有效遏制了村干部权力的肆意妄为。

权力不论大小，都不可为所欲为。习近平总书记指出，“对基层贪腐以及执法不公等问题，要认真纠正和严肃查处，维护群众切身利益，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。”对于纪检监察机关来说，就是要严肃查处基层干部侵害群众切身利益的不正之风和腐败现象，解决民生项目“最后一公里”的问题，让民心工程真正成为暖心工程，为乡村振兴提供风清气正的政治生态。