尚格名城休闲广场又变脸 到底谁说了算？

株洲日报记者 刘平

编辑同志：

我是天元区嵩山路街道尚格社区尚格名城小区三期的业主。

因小区停车位紧张，在幼儿园旁边有一个“公共停车坪”，坪地上划有数十个停车位。

前不久，该停车坪被围挡圈起来，里面有挖掘机在施工。现场贴有一张《通知》称，开发商要进行景观改造。有的邻居对此不满，上前将围挡拆除，才发现停车位上已被挖了不少坑。

这是小区的公共区域，作为停车坪挺便民的，为什么要挖掉呢？现在受施工影响，不少停车位无法停车，一定程度加剧了小区道路上的车辆乱停现象。小区公共区域是全体业主共有，开发商凭什么改变用途？

天元区尚格名城小区业主 明言

【来讯回访】

现场：停车场被挖了不少坑

5月21日，记者核实发现，停车坪有上十处地面被挖，现场堆积了一些砖块、河沙等材料。周边无维护，存在安全隐患。

停车坪旁边墙上贴有落款时间为“五月十日”的《关于三期A栋前坪改造的通知》（以下简称《通知》）。《通知》显示：“接尚格置业公司通知，自2018年5月11日起将对三期A栋前坪进行景观改造，封闭施工，届时禁止一切无关车辆进入施工现场”，落款单位为“天香国舍物业管理项目”。

在湖南尚格物业发展有限公司天香国舍管理处，一名吕姓工作人员称对改造不知情，要记者向开发商了解情况。

湖南尚格置业发展有限公司（以下简称尚格置业）的一名杨姓工作人员表示，停车坪是小区公共区域，原来是小区居民的休闲广场，后来物业公司在该区域施划了停车位，此次按公司总部要求，进行绿化，种些树木。

规划：审批时为休闲广场

天元区规划局规划监察大队工作人员介绍，规划审批时该空地为休闲广场。接到投诉后，他们派人前往现场调查，建议开发商征求业主意见。

尚格社区居委会主任曹群说，他们事先未接到相关信息。5月19日，已组织业主和开发商协调，还没有结果。

尚格置业的杨姓工作人员称，施工前与业主们有过沟通，但意见没有达成一致。公司总部已派人前来调查，将对改造方案进行调整。

据了解，5月17日，有业主通过“马上就办、真抓实干”网络问政平台，向天元区政府投诉“尚格名城开发商占用小区公共区域违规施工”。截至记者发稿时，该投诉仍处于“未回复”状态。

律师：公共区域属全体业主所有

湖南弘一（株洲）律师事务所律师韩浪介绍，一般来讲“停车坪”区域属于小区公共区域（具体以小区用地规划条件为准）。根据《物权法》相关规定，业主对小区共有部分享有共有和共同管理的权利，公共区域属于全体业主共有，而不是开发商所有。

公共区域如果要改变用途，首先应当经过业主同意。将小区绿地改建为停车场，属于《物权法》第七十六条规定的“改建、重建建筑物及其附属设施”，须经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。另外，原则上居住区绿化改造不得改变原有绿地性质和减少原有绿地面积，只有存在绿地内部布局不合理，无法满足居民生活和居住安全正常需求等特殊情况确需改建时，可以向政府有关部门提出申请，审批通过后方可进行改造。若是小区业主违规更改规划用地的用途，开发商也无权干涉，只有相关管理部门有权要求拆除或限期整改。

原有停车位面目全非。 刘平 摄