打造绿水青山亮丽名片

株洲日报记者 俞强年 通讯员/张小季 曾昭旭 易娟

“2018年河长制湖长制要‘见河长、见行动、见成效’，我们的工作不能只在文件上打转转，要干起来。”5月3日，在2018年全省总河长会议暨洞庭湖生态环境综合治理会上，省委副书记、省长、省总河长许达哲要求，要全面落实河长湖长制，努力实现河畅、水清、岸绿、景美目标，打造绿水青山亮丽名片。

这些年，株洲贯彻落实新发展理念，坚定绿水青山就是金山银山的理念，全面落实湘江保护和治理“一号重点工程”，大力治理河湖，全市425条河流、964座水库，共设立市、县、乡、村四级河长2054人，实现了所有河流、水库四级河长全覆盖，促进了全市河湖的面貌改善、水质提升。

敢为人先，率先在全省实施河长制

2018年全省总河长会议强调，全省要以河长湖长制为总揽，加快对中央领导批示的落实，加快对中央环保督察反馈问题、河长制未完成工作的整改，突出水污染防治、水生态修复、水岸线保护、重大水利工程建设等重点，统筹推进“一湖四水”生态环境治理；同时要以“关键少数”为重点，建立省、市、县、乡、村五级河（湖）长责任体系，夯实基础工作，强化督导考核，切实履行河长湖长职责，推动工作任务落细落实。

打开地图，湘江流经永州、衡阳、株洲、湘潭、长沙，至岳阳的湘阴县注入洞庭湖。一衣带水，山水相连，株洲在湘江治理工作上敢为人先。

2017年，株洲市率先在全省全面实施河长制，助推湘江保护和治理，在市、县、乡、村四级河长已建立的基础上，创新成立了湘江株洲段联合执法轮值巡查办公室，重点加强湘江流域生态环境保护和治理。在全省首创由市水务、海事、环保、渔政、公安部门参与的“4+1”轮值巡查模式，改变了过去“九龙治水”“条块分割”执法力量单一的局面，五个指头攥成一个拳头，形成强大整治合力。

航拍湘江。株洲日报记者 谭清云 摄

强化考核问责，确保工作落地见效

5月8日至9日，市河长办组成5个督查组，赴各县市区督查1至4月份河长制工作开展情况，重点督查“僵尸船”整治及长效管理、非法采砂整治、入河排污口整治、河道漂浮物及垃圾整治、非法捕捞整治等工作。

市河长办相关负责人表示，按照2018年全省总河长会议暨洞庭湖生态环境综合治理会议精神，下一步株洲将结合自身实际，尽快出台《关于湖长制实施意见》，落实市县乡村四级湖长，推进河长制湖长制工作纵深开展，尤其要突出入河排污口、黑臭水体、河道漂浮垃圾、非法采砂、“僵尸船”清理等工作，扎实推进河湖综合治理，在6月底前完成湘江株洲城区段7个饮用水水源保护区内入河排污口整治，特别是对河道采砂整治始终保持高压态势，决不能出现反弹现象。

按照省总河长1号令要求，株洲还将通过APP上传巡河数据，各级河（湖）长按时按量认真开展巡河，主动作为，及时发现并解决河湖问题。“各级河长办要协助河长加强督导考核，坚持一月一通报，强化一季一督察，开展一年一考核，强化考核问责和奖优罚劣，切实发挥‘指挥棒’作用，确保河长制推行工作全面落地见效。”上述负责人表示。

久久为功，“一号重点工程”纵深推进

水污染问题，表现在水里，根子在岸上，关键是要统筹谋划、系统治理。湘江治理，不可能毕其功于一役。株洲久久为功，稳扎稳打，分步推进。

2013年开始，株洲大力开展湘江保护与治理“一号重点工程”三个“三年行动计划”。在第一个“三年行动计划”里，基本关停污染企业、基本拆除城区工业烟囱、基本解决城区段污水直排湘江问题。第二个“三年行动计划”纵深推进，围绕大力加强黑臭水体整治、污水处理、饮用水水源保护、排污口整治、农业面源污染防治、畜禽水库退养、垃圾治理及打击涉河违法行为等重点工作。去年，株洲全面完成省里下达的21项目重点治理任务，取得明显成效。污水处理，实现县城全覆盖。

如今，3个国家考核断面（霞湾、渌水入河口、草市镇）及19个省级水功能区水质优良率均达到100%，分别高于省指标15个和18.6个百分点；河东湘江风光带、万丰湖等一批水利工程项目，成为株洲新名片。