健康春色满天元

制图/王玺

株洲日报记者 李军 通讯员 施艳林

“没有全民健康，就没有全面小康”。这是习总书记掷地有声的重要论断，是新时代卫生健康事业翻开的全新乐章。

4月的株洲，湘江两岸花木繁茂，天元健康事业成效喜人。

卫生重点工作、卫生城市提升工作、无偿献血工作均排名第一……2017年，天元区在全市年度考核中斩获诸多佳绩。

“国家慢性病综合防控示范区”、“全国疾病预防控制工作先进集体”、嵩山社区卫生服务中心被评为“全国示范社区卫生服务中心”、雷打石镇卫生院和三门镇中心卫生院先后获评“全国群众满意的乡镇卫生院”……近几年，天元区摘获了多个“国字号”殊荣。

“健康天元”建设全面推进，“全民健康”不再是梦，“全面小康”也不再遥远。

慢病防控： 卓有成效，创“全国示范”

80岁的王加谷家住天元区湘湾小区。每周，他都会和老伴搭乘公交车，去嵩山街道社区卫生服务中心监测身体状况，这已经是他们老俩口的日常习惯。

作为一个慢病患者，王大爷与嵩山街道社区卫生服务中心的缘分，还得回溯到7年前。

当时，该中心医护人员到王大爷小区义诊，发现他患有高血压、冠心病并伴有心衰，走路还需拄着拐杖，脸和腿部常年水肿。在该中心医护人员的帮助下，王大爷慢慢养成了良好的生活习惯，身体也在逐渐恢复。如今，他早已脱离拐杖，气色红润。

2012年，天元区正式启动“慢性非传染性疾病综合防控示范区”（简称“慢病防控示范区”）建设工作，2014年天元区“国家慢性病防控示范区”顺利挂牌。去年9月，又顺利通过省级复审。

近三年来，天元区积极创新探索，整合优质资源，健全慢病监测系统，实施全民健康工程，极大增强了全民健康意识，提升了全民健康素质。

“国卫”提升：

凝心聚力，助推“国卫”复审顺利通过

去年，我市迎来国家卫生城市第二次复审，天元区作为主战场，领导挂帅，高度重视。由区卫计局牵头成立天元区国家卫生城市提升工作指挥部，区长任第一指挥长、分管副区长任指挥长，下设办公室和9个专业组，形成了“创卫”工作一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

宣传发动深入人心，大力整治市容市貌，去年，天元区政府出资100万元对辖区农贸市场规范整改。为加强病媒生物防治，天元区更是开全市先河，在神农湖、栗雨湖、万丰湖安装太阳能灭蚊灯80盏，灭除蚊蝇和飞虫。

全力攻坚，成效显著。正因为天元区在“国卫”提升工作上的齐心努力，最终交出了一份漂亮的答卷，为我市成功通过“国卫”复审做出了较大贡献。

惠泽民生：

主动作为，深得民心

“要不是家人拖我来检查，我可能命都保不住了。”三门镇护塘村聂家组的张女士，谈到自己在“两癌”免费筛查时被查出原位癌前期一事，直呼自己是不幸中的万幸。如今，张女士已经实施了手术，身体恢复情况不错。

发生在张女士身上的故事，只是天元区高度重视民生实事工程的一个缩影。

对于惠及百姓的省级民生实事，天元区卫计局始终将其纳入全年重点工作项目，优质全面完成目标任务。

去年，天元区农村适龄妇女（35-64岁）“两癌”免费筛查4550人，确诊宫颈癌3例，乳腺癌2例，切实将健康保障送到了基层。为积极应对国家全面两孩政策的实施、高龄孕产妇明显增多带来的风险，天元区认真落实孕产妇产前免费筛查，共计筛查3000人，其中416人接受产前干预诊断，终止妊娠5人，做到早发现、早预防、早治疗。

健康帮扶：有的放矢，精准实施

“感谢政府的好政策，谢谢天元区卫计局，是你们让我重获新生！”近期，茶陵的尹光明接受完了髋关节置换手术，终于能够丢下拐杖可以站起来了，对来看望他的天元区卫计局相关领导百般感激。

尹光明是茶陵县马江镇毛芫冲村的贫困户，也是天元区卫计局对口精准扶贫一对一帮扶对象。由于十几年前患股骨头坏死，他的家底在2013年就被消耗一空，陷入贫病交加的境地。

得知他的情况后，天元区卫计局积极与市中医伤科医院联系，特请该医院副院长袁尚锋为尹光明进行髋关节置换手术，并争取到该院“春立阳光计划”帮扶项目，为其减免住院费用2万元。

为助力全区、全市打好脱贫攻坚战，天元区卫计局有的放矢地进行健康扶贫。作为天元区健康扶贫的牵头单位，区卫计局对口帮扶茶陵县四个镇八个村。

去年5月开始，该局成立8支健康扶贫队伍，开展了20多次送健康上门服务，特邀中华中医药学会专家教授奔赴茶陵贫困村现场坐诊。改造村卫生室、完善医疗设施设备、走访慰问困难家庭，为结对帮扶对象发放慰问金和贫困补助金7.2万元，为本地村卫生室投入健康扶贫资金66.3万元（含设备），切实做到了精准扶贫。

天元区召开卫生与健康大会

深化医改：推陈出新，普惠百姓

为实现全民健康，医疗改革势在必行。对此，天元区近年来积极推陈出新，不断深入，效果立竿见影。

基本药物制度严格执行。目前，天元区7家基层医疗卫生机构、村卫生室全部实施了基本药物制度。去年统一采购基本药物800余万元，销售零利润药品近740余万元，让利290余万元，为老百姓看病买药省了不少钱。

硬件设施不断完善。近年来，天元区不断推进基层医疗卫生机构硬件设施建设，总投资近1.2亿元。新建了天元区疾病防控中心、栗雨和嵩山社区卫生服务中心大楼；改造了泰山社区卫生服务中心和4家卫生院公卫楼、门诊楼、中医馆及26家村卫生室，7个基层医疗卫生机构全部配备了彩超、DR、全自动生化仪等医疗设备。

健康社区稳步推动。去年，天元区加快推进“健康天元”工程建设，正式启动以泰西社区、文家冲社区、小湖塘社区、三门镇月福村四家社区为健康社区试点。成立了社区健康志愿服务分队，开展各类义诊、健康咨询、推拿按摩服务、健身运动等各类活动，群众的健康意识和身体素质明显增强。

分级诊疗加快推进。近年来，天元区建立医疗机构对口帮扶机制。区内所有基层医疗机构，分别与市中心医院、省直中医院、市妇幼保健院、株洲恺德心血管病医院签订了医联体协议。全区组建家庭医生团队44支，常住居民签订家庭医生合同108819人，普通人群签约率是37.2%，重点人群签约人数为44829人，重点人群签约率60.07%。

目前，天元区加快形成了“小病进社区、大病到医院，康复回社区”的就医新格局，让社区首诊、上下双向转诊、疾病难易分治、上下联动成为现实，有效缓解了广大人民群众“看病难、看病贵”问题，百姓真正享受到了改革带来的健康红利。

天元区嵩山街道社区卫生服务中心普及健康知识，坚持开展“健康知识进校园”活动

精益求精：中医创新，深获好评

弘扬中医药事业，传承中医药文化。近年来，天元区积极开展国医启蒙教育和青少年近视研究工作，在辖区学校进行试点。同时，天元区积极探索引进中医新药管疗法，开展高血压、支气管炎等慢性病研究，并在各试点社区全面推行家庭自助健康模式，收到了一定的疗效。

去年7月初，首届“神农医药文化产业发展论坛”活动在天元区成功举办，该论坛的成功举办对于大力弘扬神农中医药文化，推动中医药产业的发展具有重大意义，卫计部门承办了儿童分论坛，反响良好。

这一系列的中医健康举措，提升了居民的健康意识，深受广大群众的欢迎和好评。

强化计生：可圈可点，品牌众多

回首一年成绩，天元区卫计局在计生工作方面也取得了亮眼的成绩。尤其值得一提的是，建宁实验中学建成“全国流动人口健康促进示范学校”、泰山街道获评“省流动人口基本公共卫生计生服务均等化示范街道”。

去年，天元区人口自然增长率 7.92‰；符合政策生育率 98.98%；出生人口性别比 107.58，主要指标稳健运行，实现了严守目标底线的任务。

同时天元区也加强了计划生育奖励扶助，扎实开展利益导向工作，做好农村部分家庭奖励扶助、计划生育特别扶助、城镇独生子女父母奖励和独生子女保健费等对象的确认与奖励落实。2017年，共对5439人发放奖励扶助资金350万元。

提升计生协会工作也是天元区卫计局工作的一大亮点。为树立品牌，提升形象，天元卫计局努力完善七大计生特色品牌，全面提升“一地一品”“悄悄话室”和“等等吧”三项特色活动。

此外，天元区深入关心关怀计生特殊家庭，在计生特殊家庭综合保险的基础上，政府出资为计生特殊家庭投保住院护理津贴险，投保标准为每人每年286元，去年共惠及243人，指标任务基本完成。

惠泽民生，天元区为辖区内农村适龄妇女提供免费“两癌”筛查

展望2018：开新局面，上新台阶

2018年是贯彻十九大精神的开局之年，天元区卫计局局长丁利英介绍，在新的一年，天元区卫计系统将认真贯彻落实党的十九大提出的“实施健康中国战略”精神，围绕“凝聚中国动力，建设幸福天元”工作主题，深入推进医药卫生体制改革向纵深发展，全面落实省、市民生实事等重点工作，促进健康天元建设，努力开创新形势下卫生计生工作新局面。

记者了解到，天元区已出台健康天元实施方案，继续以建设健康社区为抓手，创建一批健康社区（村），全面推行家庭自助健康模式，逐步推广全民健身运动、国医教育、中医康复等活动，全面提高居民的健康素养。

同时，天元区也将积极探索医养结合及“互联网+医疗”新型模式，不断优化健康发展环境。坚持中西医并重，推动中医药和西医药互相补充、协调发展。加强基层医疗卫生人才队伍建设，促进基层医疗服务能力提升。改善医疗服务环境，完成嵩山街道社区卫生服务中心新大楼整体搬迁工作，三年内完成43家标准化村卫生室改造，切实改善整体医疗环境。

新时代赋予新使命，新目标激发新动力。丁利英说，“我们将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，勠力同心，务实进取，全面推进‘健康天元’建设，奋力开创新时代卫生计生工作新局面，为建设更富、更强、更美、更好的幸福新区而努力奋斗。”

近年来，天元区举办了丰富多彩的5·29计生协会活动

株洲日报记者 谭浩瀚 摄