株洲日报通讯员/罗兰 贺国斌
时间宛如一条大河,奔涌向前,川流不息。回望株洲市人民检察院结对帮扶茶陵县湖口镇文泰村的工作,一串串饱含温度的数据,令人欣慰。
2015年脱贫47户162人,2016年脱贫33户136人,2017年脱贫46户185人。
短短的数字背后,是“决不让困难群众掉队”的决心,是无数人日以继夜的辛勤付出。在文泰村,株洲市人民检察院秉持“脚上沾有多少泥土,心中就沉淀多少情感”的情怀,抓党建、谋发展、惠民生,用真情暖民心,以实干赢信任,给文泰村带来崭新气象和勃勃生机。
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2015年10月,株洲市检察院作为黄湖村驻村帮扶队长单位,与市直机关工委、市电业局一起委派扶贫工作队正式驻村开展帮扶工作。
扶贫工作队队长贺麒龙回忆起当时的情形,用了两个字——“揪心”。村里没有像样的公路,不少老百姓还住的是土坯房。
“稍有能力的都去外面打工了,剩下的就只能靠自己一亩三分地的收成苦熬。”村民们满肚子的苦水,言语间全是对生活的无奈。
而到了2016年5月,黄湖村与石湖、同心二村合并为文泰村,贫困户的数量也由原来的56户161人,一下子增加到151户563人,扶贫任务更加艰巨。
怎么办?如何打赢这场“脱贫攻坚战”?队员们心里直打鼓。
株洲市检察院党组书记、检察长胡波的一席话给了大家底气:扶贫既是政治任务,也是检察院的责任和担当,要摸清底、扶真贫,为老百姓多做好事、实事,凝聚全体干部之智慧,全力打好扶贫攻坚战。
有了底气,就有了破冰的勇气。扶贫工作队在村组干部的引领下,全面逐户走访,了解每一户家庭人口结构、收入情况、致贫原因等。通过走访,工作队发现:贫困户成千上百,可致贫原因迥然不同。作为扶贫工作的分管领导,株洲市检察院检委会专职委员谭益平说:“老百姓最需要什么,我们就去解决什么。”他认为,只有牢牢把握“精准”二字,扶真贫、真扶贫,才能把扶贫扶到点上、扶到根上。
在他的带领下,扶贫工作队按照“单位到村、干部到户、责任到人、措施到位”的要求,对贫困户档案资料实行建档立卡,精准识别统一管理;并采取“一帮一”的办法来因户施策,从检察长到每一位班子成员与贫困户开展结对帮扶。
45岁的乔立军,身患脑瘤,独自一人带着7岁孩子生活,胡波检察长是他的帮扶责任人,工作队与乡镇一起为他争取了每月240元的最低生活保障以及新农合、大病救助等补助,筹资5万元让他建了一套幸福安居屋,并要他加入黑山羊养殖合作社,他可以每年得到1200元的分红,同时他的孩子还能享有每年1000元的爱心助学款等。
基建扶贫 建在地上,更要建在心里
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工作队队员穿行于山与山、户与户之间走访时发现,文泰村因为地处山区,村子依山而建,交通十分闭塞,村民们出行困难,基础设施落后成为制约发展的重要因素。
修路,是文泰村全体村民的期盼,也是他们脱贫致富的希望。
市检察院扶贫工作队把修路放在帮扶项目的首位。从2015年开始,市检察院与市直机关工委、市电业局一起,想方设法筹集资金100多万元,新建了黄湖10组、同心三组等10公里村级公路,硬化了石湖三、四组等村级公路10公里,拓宽了黄湖片村级公路和土桥至文泰村级公路4.2公里。
“在帮扶项目筹集的资金中,基础设施建设所占的比重最大。”村支书陈平算了一笔账:除公路建设外,市检察院还协调市交通局、市财政局、市水利局、市农业局、市移动公司等单位,先后落实资金500多万元用于文泰村基础设施建设,帮助村里完成4G移动信号基站建设,解决了通信不畅问题;帮助村民自打水井35口,安装自来水40户,解决了饮水困难问题;完成了4000米水渠和15口山塘的维修硬化工程,改善了农田水利设施建设;实施了村级亮化工程,在村公路和村民集中居住地安装太阳能路灯76盏;还带领村民对土地进行改壤,使分散的农田能够实现农机耕种,方便水利灌溉。
“没想到三年来村里变化会这么快!”陈平看着眼前的片片农田说,村里的道路、饮水、通讯问题改善了,村民们的生产、生活方便了,他们脱贫致富的干劲和信心也更足了。
产业扶贫 由“输血式”变“造血式”
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不过,真要说到脱贫,最终还是要有致富门路,靠老百姓的勤劳致富。
“授之以鱼不如授之以渔”,胡波在一次扶贫工作协调会上说到:“精准扶贫,最重要是建立发展为农民持续长期增收的产业。”
扶贫工作队深知这个道理,只有抓产业扶贫,增加农民收入,才能让老百姓自己有意愿有能力奔小康。经过调研,工作队立足于文泰村现有资源,与市扶贫办联系,把科技含量高、绿色生态的有机种养产业作为该村永久持续性脱贫致富项目。在工作队的帮助下,村里成立了养殖合作社,用于新建1000头以上标准养牛场,40户贫困户以土地和劳动力入股的方式加入,直接受惠。该村还以“合作社+农户”的运作模式,集合150亩土地种植黑米水稻,810亩种植优质水稻,20亩种植超常水稻。贫困户以土地入股获得收入,还以务工形式获得劳动报酬。
不仅如此,扶贫工作队还想着法子让村民利用阳光赚钱。工作队筹资60万元为村里建成了60千瓦的光伏发电站,并与国电并网开始发电,每年为村集体带来5万多元的收入。今年3月,工作队又协调湖南英利光伏能源有限公司,筹资108万元在株洲白关购买了135千伏光伏电项目,建成后可为56户贫困户带来每年1800余元的红利。
“通过合作社和光伏项目,解决了部分留守在家的劳动力,带动了更多的村民实现了产业致富。”该村支部书记陈平高兴地说,“我们有信心在工作队的带领下,2017年底,贫困户全部脱贫!”
驻村扶贫 把群众当亲人,把驻村当事业
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一条宽敞硬化的水泥公路,拉近村子与外面世界的距离;一座高耸的移动通信塔,让村民告别了通信不畅的时代;一口口水井,一条条自来水管道,解决了村民饮水安全的问题;漫山遍野的跑山鸡和标准化的养牛场,承载着贫困户致富奔小康的梦想……
“这些都是驻村帮扶工作队给村里带来的变化!”村民们谈起这些,总是忍不住有些激动。
一开始,扶贫工作队进驻文泰村并不太受欢迎,反而感受到一些村民的抵触情绪。“有些村民认为我们除了送点钱和物资,干不了别的,无法帮他们解决现状。”扶贫工作队队员贺国斌对当时的情形记忆犹新。
越是困难面前,越不能退缩。工作队的队员们每天走东家串西家,认真倾听、仔细记录,每到一处,厚厚的笔记本写满了贫困户的家庭情况。根据走访掌握的情况,他们制定了攻坚脱贫路线图和时间表,发誓“村民不脱贫,就绝不撤队!”帮扶工作开展了三年,他们就在村里扎扎实实住了三年,平均驻村时间每月超过20天。 他们经常对村民说:“我们是一家人,有事找我们。”真诚的话语,让文泰村民深深感动。
“金秋助学”志愿活动让全村138名建档立卡贫困户子女获得资助,使该村教育助学实现了贫困学子全覆盖;健康扶贫让所有建档立卡贫困户都享受到了免费城乡基本医疗保险,29人享受了四类九种大病救助政策;农村劳动技能培训让该村154人实现了家门口就业,贫困户每人每年增加可支配收入达到3280元以上。截至目前,文泰村已有5户无房贫困户通过幸福安居工程实现了自己的安居梦,6户交通不便的贫困户通过易地扶贫搬迁过上了好日子,72户贫困户通过危房改造和修缮加固工程,改善了居住环境。
劳有所得、住有所居、老有所养、幼有所学……在文泰村,因为大家的共同努力,一切正在改变。