产业建设的区县样本

2018年4月13日 星期五 电话：28823927 责任编辑：李支国 美术编辑：左 骏 校对：马晴春

株洲日报记者 李支国 俞强年

【写在前面】

“产业项目建设年”活动开展以来，全市各级各部门迅速部署、马上行动，以强烈的责任感与紧迫感抓产业、兴项目，真抓实干的热潮处处涌动。

本报记者深入各县市区产业项目建设一线，寻访征地拆迁、园区配套、精准服务、企业创新等方面鲜活的场景与故事，通过一个个案例展示各地产业项目建设的好做法、好经验，以此激发全市上下比学赶超的斗志与干劲，进一步将“产业项目建设年”活动引向深入。

轨道智谷一期竣工；二期进入扫尾阶段，年内竣工。

石峰区委宣传部供图

【征拆】

高新区：情理法三到位，华泰汽车项目征拆41天清零

3月21日，华泰汽车项目用地最后一户房屋业主签字，实现交地。项目从签约到交地，株洲高新区仅用了41天。

华泰汽车项目占地630亩，涉及马家河街道农科社区、新马社区和栗雨街道中路社区。项目启动拆迁后，绝大部分征拆户积极配合指挥部工作，但农科社区的102#、103#户主对征拆补偿政策不认可，提出的补偿要求超出政策范围，指挥部数十次与户主及其家人沟通，效果不明显，他们拒不同意算账签字，与指挥部展开了“拉锯战”。

今年年初，马家河街道办事处会同区征管办、区人民法院、治违大队等单位，对该户征拆的司法程序进行研究部署，3月初，向该户下达了拆违决定书和听证通知书。随后又多次上户沟通、解释政策，进一步解答业主的疑问和诉求。

态势明朗，政策公开，情、理、法到位，102#、103#户主最终同意配合签字。至此，华泰汽车项目成功清零扫尾。

（素材提供：通讯员/徐洋）

【服务】

石峰区: “城市候机厅”

精准服务企业

3月20日， 湖南空港实业汽车运输服务分公司李振清总经理一行，到石峰区实地考察城市候机厅项目，双方就建设石峰区城市候机厅项目合作意向、项目选址、建设规模等具体事项进行了深入交流。

石峰区轨道交通产业近年来实现了高速发展，企业“请进来”“走出去”次数递增。石峰区主动作为，精准服务帮扶企业发展，大力解决企业的所需所盼。为了使企业更加方便快捷地直达黄花机场、长沙南高铁站，石峰区通过考察、调研、论证，计划引入城市候机厅项目，提供一站式服务，最大限度地节约企业人员出行时间，全面助力企业发展。

按照机场功能和设计规范要求，城市候机厅项目初步选址在石峰区轨道智谷二期。项目建成后，通过旅客候机服务系统，可以提供机场航站楼除登机前安检以外的候机、售票、登记手续、信息查询、发车停车、托运安检、集散枢纽等各种公共功能和商务功能。

这个项目实施后，旅客不仅可以在专线停靠站买票，还可通过关注“机场快车”微信公众号，用手机购票乘车、远程订座，预约市内直达专车，定制个性化出行路线，享受一站式接送服务，这将为田心片区企业乃至株洲市及周边地区居民出行带来极大便利，取得良好的社会综合效益。

（素材提供：通讯员/申明）

【创新】

醴陵市：烟花全自动生产，牵头制定七项国家标准

合模、压泥、装药……中洲烟花有限公司一条长约200米的全自动组合烟花生产线，仅需11名员工即可完成原来300名员工的工作任务，年产能约2亿元。

“传统生产模式，人与火药接触极易引发事故。如今关键涉药环节基本实现了人机分离、人药分离，其中减少涉药工序人员90%以上，节约涉药土地80%以上，员工安全更有保障了。” 中洲烟花有限公司董事长李昌开介绍。

对于传统企业来说，转型升级是必然的选择，但是面临着投入高、推广难的问题。中洲烟花有限公司研发自动化生产线，从第一代到第三代不断升级，已经投入上亿元。“一开始很多股东认为是无底洞，接受不了，直到去年第三代研制成型，才看到曙光。但一套设备2000多万元，小厂想用都用不起”。李昌开介绍，目前他们正采取新的途径，与一些烟花厂合作推广自动组装生产线，“通过租赁模式，他们出厂房，我们出设备，共享优化升级效益”。

醴陵大力推广烟花爆竹自动化生产线建设，将烟花爆竹打造成安全、环保、科技、时尚产业，烟花爆竹机械产销占全国比重达80%以上，已成为全国烟花爆竹机械研发和制造中心，插引机、结鞭机等七项国家标准均由醴陵牵头制定。

（素材提供：通讯员/廖蔚佳）

【干部】

芦淞区：啃下征拆硬骨头，党员干部是关键

去年11月25日启动房屋签约，南方中学项目快速推进。仅一个月时间，就完成了涉征的34户、45栋房屋征收工作。4月12日，董家塅街道项目征拆指挥部发布消息，本月20日，将完成所有房屋的签约及拆除工作。

“党员干部很可敬，他们舍小家为大家，尽职尽责，作出了表率。”指挥部负责人这样解读成绩。

该项目位于董家塅街道稻田村，征收土地300余亩，涉及7个村民小组。这是芦淞区执行全市征拆新政策的首个集体土地项目，面临“学习新政策、宣传新政策、执行新政策”三大难题。同时，这里属于城乡结合部，百姓对征拆期望值高，而项目计划明年9月建成开学，时间紧迫。

党员干部冲在征收一线，政策解答、上户做工作、回应诉求，每项工作都细致入微、公平公正，让拆迁户心里透亮明白，打心眼里服气。

该街道党工委书记杨锡钢，从项目启动伊始，就坚持第一个到、最后一个离开，抓好各项工作落实；工作人员刘佳豪，谈判期间患上中耳炎，仍然坚守在一线。家人同事担忧，他安慰说：“先把这个项目忙完”。

工作启动以来，全员放弃休息日，指挥部直到凌晨一两点灯火透亮是常态，第二天9点，工作人员照常上班。

由于新政策变动较大，多数涉征村民不理解甚至一时无法接受。指挥部安排工作人员通过专门讲解和上门讲解政策等多种方式，耐心细致地做好解释工作，提高了约谈效率。

征拆户袁某良提出的补偿要求，高出政策范围近90万元，工作人员赵雪余就动员其社会关系，晓之以理动之以情，共同做工作，最后顺利签约；征拆户袁某雨认为“有证无证房屋应一起算账”，工作人员龙博文就超过20次上门耐心解释政策，最终在凌晨3时签约……

针对征拆过程中出现的个案，指挥部会同国土、规划等部门，逐一开会研究处理。类似这样的会议，已开了不少于10次。

（采写：株洲日报记者 刘毅）

【审批】

株洲县：全程代办“一条龙”

“时代芳纶”投产加速度

4月11日，株洲县渌口经开区南洲产业园，时代芳纶材料项目厂房内，工人们紧张有序地进行设备安装和调试。该项目从去年2月开工建设，下月初就能投入试生产，15个月实现建成投产，创造了株洲县产业项目投产的新速度。

投资3.5亿元的时代芳纶材料项目，建成后可年产1500吨高性能芳纶制品，年产值达5亿元。去年底，该项目准备设备调试时，遇到电力负荷偏小的大难题。

“如果按之前的用电负荷生产，会经常出现断电现象。”公司总经理陈磊介绍，至少要建设一条9000千伏的电力专线，才能满足正常生产需求，但是电力专线的建设审批过程比较复杂，依靠企业自身力量一时难以解决。

渌口经开区获知这一情况后，迅速成立专门办事班子，全程代办服务。他们主动联系对接电力等相关部门，用不到两个月时间，一条长3公里的9000千伏电力专线直接通到厂区，及时满足了企业调试生产需求。

株洲县在园区专门成立了企业服务中心，推行全程代办“一条龙”服务。该县还创新项目建设管理，推行执行指挥长授权负责制度，明确由县级领导担任执行指挥长，全权协调处理项目推进过程涉及的前期审批、报批报建、征地拆迁、基础设施建设等方面的问题，全程为项目建设保驾护航。

（素材提供：通讯员/熊军)

中洲烟花有限公司组合烟花自动化生产线。蒋百稳 摄

【落地】

炎陵县：投资商1份清单，19支工程队“会战”

“国声声学”项目投资商的一份改造清单，递交到了九龙工业园。这摞厚厚的清单里，对项目厂房建设、宿舍改造等方面提出了明确的技术要求和时限。

完成这些清单任务，企业就能安心“拎包入驻”，安装设备组织生产。

九龙工业园党工委书记何美存和副书记、管委会主任周桥梁立即召集班子成员，对清单逐项研究，成立了专项攻坚指挥部，下设工程建设组、企业搬迁组、后勤保障组，调集园区的精干力量扑到了“国声声学”项目落地上来。

园区邀请了19支工程队参与工程“会战”。在工程合同上对工期做了硬性要求：拖延一天工期，扣除工程造价的1%。

各项工程既要保证自身施工进度，又要做好彼此间的有效衔接。九龙工业园再次细化任务清单，通过定任务、定时间、定职责，强化各个工程队的组织性。

各个工程队的施工时间都安排到了深夜甚至凌晨。园区的干部职工从早上上班开始，直到最后一个工程队收工，一直坚守在“一线战场”，晚上11点下班成了家常便饭。

“宿舍改造只要求安装一根晾衣线，验收之后又提出，一根晾衣线满足不了员工生活需求。我们立即安排工程队返工，进行修缮，直到满足投资商的要求。”九龙工业园党工委副书记、管委会副主任沈新文介绍。

（素材提供:通讯员/张和生 霍德光）

天元区长江西路一号地块长鸿学校项目19号征拆户完成签字交地。

受访者供图