2018

2018年全市科技工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委、市政府和上级科技部门的重大决策部署，紧扣全市经济发展重大需求，全面推进“五大工程”建设，努力突破“八个100”发展目标，切实干在实处、走在前列、创新发展，努力推动科技创新工作再上新台阶。

“创新型城市建设”是贯穿全市创新发展的一根主线。

一是聚焦提升关键指标。对标创新型城市各项指标，全面推动财政科技投入、R&D投入占比、高新技术产业、高端创新人才、发明专利数量等关键核心指标大幅增长，力争R&D投入占比超过2.4%，每万人发明专利拥有量超过11件，确保26个创建指标超过全国非省会城市平均水平。

二是培育壮大创新主体。加速创新资源向企业集聚，打造一批研发实力与创新成果国际一流、产业规模与竞争能力位居前列的创新型领军企业。全市高新技术企业新增100家以上，高新技术产业增加值突破700亿元。新认定科技型中小企业100家以上，全市技术合同交易额达到60亿元。

三是加强知识产权保护运用。抓好专利布局试点，培育高价值专利，推进质押融资贷款工作，继续抓好国家专利保险示范、扩大企业贯标覆盖面，尝试政府层面的专利导航工作。谋划重点产业、创新产业的海外专利布局，逐步建立知识产权托管、运营等服务体系。加强专利行政执法，健全专利侵权与查处工作机制，完善维权援助和举报投诉管理，统筹协调全市打击侵权假冒工作，形成知识产权保护合力，全面优化投资创业和运营环境。

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重大科技项目建设工程

科技项目是科技助推产业升级的主战场、主阵地。

一是突破重大专项。按照“产业项目建设年”的部署，大力组织实施省市“五个100”重大科技项目建设，有序抓好“省自创区专项项目三年滚动规划”落实。推进国家“两机专项”、02专项、04专项深入实施，争取100项以上的科技计划项目获得国省立项，争取上级资金超过4亿元。

二是建设科技园区。推进动力谷自主创新园、轨道交通城、航空产业园、天易科技城、金山科技园等专业园区创新发展，加强茶陵县、炎陵县省级农业科技园区建设，形成“一园一特色、一园一品牌”的发展格局，致力打造3个以上企业集聚、要素完善、协作紧密、具有国际竞争力的创新型产业集群。

三是加强调度服务。建立项目建设调度机制，制定“一对一”跟踪服务计划，定期研究会商，加快推进步伐。精心安排实施市级科技计划，加强项目管理绩效评价，确保科研经费规范使用，最大限度发挥财政资金的效用。

加快国家自创区建设是提升株洲创新能力的关键抓手。

一是建设企业技术研发平台。重点推动轨道交通制造业国家级创新中心、新能源汽车研究院、增材制造研究院、新型功率半导体创新中心、德国人工智能中心株洲分中心等一批重点研发平台落户株洲。加快建设军民融合创新平台，推动一批高端军用技术创新成果向民用产品转移转化。在“3+5+2”产业领域布局建设一批院士专家工作站、博士后科研工作站、新型研发机构。

二是建设“双创”公共服务平台。大力支持高新区申报国家级“双创”示范基地，打造1个“五位一体”特色双创服务平台，着力推动“株洲市科技创新公共服务平台”建设成为“国内一流、行业标杆、全市枢纽”的一站式综合服务平台。推进自创区空间规划调整扩容，优化发展空间。

三是加速创新人才引进培养。深入实施“人才优先发展30条政策”，完善柔性引才机制，引进和培养一批掌握国际国内领先技术、引领产业发展、具备全球视野和战略思维的高端人才，力争在株洲本土再产生1名院士，新建成5个以上高端创新团队，拥有100名掌握国家前沿技术技能、在省内享有知名度的科技领军人才，选派100名科技特派员进驻中小微企业。

成果转化是科技创新能力水平的集中体现。

一是强化产学研紧密合作。深化市政府与北航、武汉大学、中南大学、湖南大学等高校的市校战略合作，建立产学研合作的长效机制，力争2-3年内与院士专家、国内外顶尖团队建立战略合作关系100项以上，引导知识成果、智力成果向现实生产力转化。

二是提质转化百项科技成果。在巩固2017年“百项成果转化”工作成效的基础上，搭建规模10亿元的科技成果基金，大力推进100项以上科技成果资本化、商品化、产业化，重点扶持30项科技成果依靠核心技术投产形成产业规模、成为规上企业。

三是建设成果转化示范基地。制定我市《推进科技成果转化实施细则》，深化科技成果使用权、处置权、收益权改革，在大中型企业中支持建立5-10家专业化众创空间，力争新增省级科技成果转移转化示范县1家以上，争创国家级科技成果转化示范基地。

一是加强抗震设防监管。大力开展防震减灾宣传，加密群测群防网络，提质改造应急指挥中心，加快地震台功能建设，开展1次防震减灾综合演练，实施2个省级农村安全民居工程项目，创建3个省级地震安全示范社区和8所科普示范学校。

二是加大创新研发投入。实施“加大全社会研发经费投入行动计划”，加强部门、行业、区域协同，强化统计监测与督查，加快落实企业、高校、科研院所新增研发投入奖补激励政策。

三是加强科技队伍建设。深入学习宣传贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，把党的十九大精神落实到科技创新工作的方方面面。实施“素质提升、流程再造、争优创标、生态净化”四大行动，推进学习型、服务型、创新型、廉洁型机关建设。

自主创新能力提升工程

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科技成果转化提质工程

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科技管理体系优化工程

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