大美炎陵谱华章 绿色崛起正其时

□ 株洲日报社全媒体记者 黎世伟 通讯员 黄浩

2017年荣誉榜

2018年，炎陵这么干

2017年，对于炎陵来说，是稳打稳扎的一年，决战决胜的一年，书写历史的一年。面对经济下行压力加大、脱贫攻坚任务艰巨等复杂局面，炎陵县委、县政府团结带领全县人民，真抓实干，克难奋进，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全县经济平稳健康发展，社会大局和谐稳定，实现了新一届政府的良好开局，各项事业发展跃上了前所未有的新高度。

新起点，新征程。2018年，该县将按照“贯彻新思想、建设新炎陵”总体要求，坚持“稳中求进、进中争先”工作总基调，坚持高质量发展和“三个定位”要求，坚持创新引领、开放崛起战略，全面建设美丽幸福新炎陵。

炎陵，再度成为各方关注的焦点、朝气蓬勃的热土、幸福美丽的家园。

●成功通过国家卫生县城第二次复审

●再次获评湖南省文明县城

●获评“2016年度湖南省旅游产业发展十佳县”

●炎陵黄桃获评“湖南十大农业区域公用品牌”

●红军标语博物馆和中国工农红军革命活动纪念馆

获评“全国爱国主义教育示范基地”

●霞阳镇星潮村获评“全国文明村镇”

●中村瑶族乡龙渣村获评“中国少数民族特色村寨”

●连续13年保持“省平安县”称号

全面贯彻党的十九大精神和中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“贯彻新思想、建设新炎陵”总体要求，坚持“稳中求进、进中争先”工作总基调，坚持高质量发展和“三个定位”要求，坚持创新引领、开放崛起战略，坚持以脱贫攻坚巩固提升和产业项目建设为主战场，切实保障和改善民生，切实维护社会大局稳定，全面建设美丽幸福新炎陵。

2018年关键词

2017年，炎陵干了这些

1

全力打好“三大攻坚战”

亮点1

脱贫攻坚取得决定性成效

精准实施“七个一批”，大力推进“六大工程”，全年有2913户9163名建档立卡贫困人口实现稳定脱贫，37个贫困村退出，系统贫困发生率下降至0.58%，顺利通过市级初审、省级核查和第三方评估。

亮点2

招商引资取得重大突破

引进了欧科亿、万魔声学、神农百草园、圣宝龙电动车等一批大项目、好项目，合同引资49.71亿元。其中，株洲欧科亿数控精密刀具股份有限公司缴纳税收2800万元，成为全县第一家税收超过2000万元的制造类工业企业；深圳万魔声学在炎陵投资成立湖南国声声学科技股份有限公司，6月签约，8月投产，实现产值1.2亿元，开创了项目落地的“炎陵速度”。

亮点3

产业发展呈现良好势头

生态工业持续壮大，新增规模以上工业企业、资质等级建筑企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业27家。

文化旅游产业加速发展，炎帝陵创建国家5A级旅游景区通过景观质量评审；神农谷旅游服务中心投入使用；红军标语博物馆成功创建国家4A级旅游景区，云上大院成功创建国家3A级旅游景区；成功举办丁酉年“祭祀炎帝陵”典礼、2017年湖南夏季乡村旅游节等大型活动。

绿色农业提质扩面，“一带八基地”不断壮大，炎陵黄桃总产量8400吨，产值2.8亿元，1319户4325名贫困人口直接受益，发展黄桃产业促进精准脱贫的做法获湖南卫视推介，入选央视“国家品牌计划——广告精准扶贫”项目。炎陵茶叶获国家、省级茶叶评比金奖10个，炎陵红茶进入“湖南商品中东展示中心”现场推介。

亮点4

城乡面貌发生显著变化

县城扩容提质步伐加快，炎陵大道一期、康乐大道一期、神农大道延伸段建成通车，井冈东路提质改造、石玉路建设基本完工，炎陵大道二期和康乐大道二期全面启动。

乡村面貌不断改善，投资1.99亿元实施农田水利建设；新建村镇供水工程26处、农村饮用水源保护工程70余处；下村省际边界口子镇项目开工建设，中村瑶族乡梅岗村等9个美丽宜居乡村示范村建设加快推进。

生态环境持续向好，完成湘江保护和治理项目10个，连续18年实现占补平衡；完成造林绿化2.2万亩；实施减排项目3个，减排二氧化硫22.4吨，黄标车淘汰完成率100%；中央环保督察组交办转办问题办结率100%，环境质量综合指数排名全省前列、全市第一。

亮点5

改革开放释放新的活力

深化供给侧结构性改革，出台《进一步促进房地产健康发展的六条措施》。深入推进“放管服”改革，取消县本级行政许可事项10项，梳理公布行政许可事项180项，全面清理规范中介服务事项65项、公共服务事项256项。与湖南省质检院成功签约合作共建全省首家县级园区新材料检测站，实现“外贸破零”企业6家，3家企业通过国家高新技术企业评审认定。预计完成内联引资19.82亿元，实际利用外资2600万美元。

亮点6

人民生活得到持续改善

全年民生支出15.09亿元，占一般公共预算支出比重的77.3%。预计全面小康总体实现程度达到96%。60项“民生100”工程指标全面完成。完成3所义务教育学校标准化建设和4所薄弱学校改造，启动8所村级公办幼儿园建设，纳入全省贫困地区义务教育“芙蓉学校”建设项目县。县级公立医院综合改革成效明显，分级诊疗和居民健康卡发行应用工作获全省推介；建成乡镇综合文化站10个、村（社区）综合文化服务中心95个，全省公共文化服务体系示范区创建通过验收；全县刑事发案总量下降39%，信访工作实现“无进京越级访、无大规模集访、无因信访问题负面舆论炒作”的“三无”工作目标。

打赢脱贫攻坚战。全力以赴确保一举通过国家核查和第三方评估，实现贫困县摘帽。全力以赴实施“十大巩固提升工程”，落实“四个不摘、四个只增不减”要求，确保已脱贫人口不返贫、可持续、能致富。全力以赴压实脱贫攻坚工作责任，增强帮扶实效，强化工作保障。

打好防范化解重大风险攻坚战。着力防范政府性债务风险，着力防范金融风险，着力防范安全稳定风险。

打好污染防治攻坚战。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，进一步提升生态发展水平，进一步强化环境综合治理，进一步加强环境监管执法。

关键词

2

深入开展“产业项目建设年”活动

狠抓招商引资。着力引进一批带动性强、成长性好、关联度高的大项目和大企业，力争引进亿元以上项目10个。

发展绿色产业。进一步提升生态工业发展水平，加强园区平台建设，提升园区综合承载能力。进一步提升文化旅游产业发展水平，全力创建国家全域旅游示范区，炎帝陵国家5A级旅游景区。进一步提升绿色农业发展水平，维护好、宣传好、发展好“炎陵黄桃”，全力推进“国家品牌计划——广告精准扶贫”项目。

加快项目建设。精心策划开发一批重点项目。做实做细项目前期，加快推进项目落地。启动圣宝龙电动车产业园、炎陵纺织产业园等项目建设；加快推进欧科亿二期、国声声学产业园、神农中医药文化纪念馆等项目建设；完成迈龙新材料、兴泰新材料、炎帝陵国家级风景名胜区保护暨创建国家5A级旅游景区等项目建设。

强化要素保障。切实加强跟踪服务，进一步落实上级产业扶持政策，完善相关产业配套政策，抓好项目融资、用地保障、人才支撑、环境优化，确保产业项目顺利推进。

关键词

3

大力实施乡村振兴战略

构建现代农业产业体系。深化农业供给侧结构性改革，加快推进全省农村一二三产业融合发展试点县建设。新增县级农业特色产业园标准化种养示范基地4个，新增“三品一标”认证6个以上。

夯实农业发展基础。打造美丽乡村示范点20个。抓好以“厕所革命”为重点，以农村垃圾、污水治理和村容村貌为主攻方向的农村环境综合整治。加快25户以上自然村通畅工程建设，深入开展“四好农村路”创建活动。

创新乡村治理体系。健全乡村治理体系，加强“三农”工作队伍建设。加强道德建设和法制教育，在全社会大力倡导“勤劳致富、和睦邻里、孝老爱亲”的公序良俗。

关键词

4

加快推进城镇建设扩容提质

突出规划引领，提升城镇品质，加强精细管理。重点推进炎陵大道二期和康乐大道二期建设，启动主干道景观提质改造。确保城镇公共供水普及率达到100%、县城燃气普及率达到75%以上、县城污水处理率达到90%以上。

关键词

5

全力推进改革开放

深入推进供给侧结构性改革、财政管理体制改革、放管服”改革等各项改革，进一步激发发展动能。落实“五大对接行动”，推动更深层次更高水平的对外开放，力争实现外贸进出口总额2500万美元以上。

关键词

6

切实保障和改善民生

坚持教育优先。统筹推进县域内城乡教育一体化发展。建成农村幼儿园9个。加快城区学校布局调整，全力推进“芙蓉学校”建设，下大力气解决“择校热”“大班额”“师资荒”等突出问题。

建设健康炎陵。进一步加强与株洲市中心医院的医疗合作，探索建立县域医疗共同体，全力推行分级诊疗，提升县域内患者就诊率。加快建成中医院、妇幼保健计生服务中心和疾控中心。

强化社会保障。深入实施“民生100”工程。开展职业技能和创业培训，实现更高质量和更充分就业。进一步推进养老服务体系建设，继续推进城市棚户区改造和危旧房改造，进一步完善最低生活保障制度。

制图/左骏

美丽炎陵