棚改，改出居民好生活 ——响石岭街道办事处全力推进棚改工作
“走心”
创 新
【】责任
百余名干部坚守棚改一线
房屋，是百姓安身立命之本。
对蜗居在居住密度大，年久失修，低矮潮湿且破旧的棚户区居民来说，搬进新楼房是多年的梦想。
老百姓的盼望和愿景，就是党和政府的作为所向和追求目标。
石峰区响石岭街道紧扣市委市政府的工作主题，按照区委、区政府的工作要求，回应百姓民生的期待，成立棚改指挥办公室，下发工作方案，明确责任，采取一个片区一名主抓领导、一名联点领导、一套工作班子抓到底的工作措施，包户部门实行“五包”工作法，即包宣传发动、上户协商、协议签订、腾房拆房、社会稳定，形成了“人人搞棚改、个个责上肩”的强大合力。
如何攻下这“天下第一难”？
为此，响石岭街道邀请了征收部门业务能手组织集中培训，学习相关法律政策，以适应新形势要求。
棚改现场，全员上阵。响石岭街道以社区为单位，把项目分成了若干实施小组，每组坚持天天上户，每周至少开一次例会，做到每项工作有人分管负责，每个项目有人联系服务，每个建设任务有人跟踪落实。在各小组之间、各组员之间，既有明确职责分工，又互助支持配合。
在棚改现场，他们是政策“宣传员”，了解民意，宣传棚改各种惠民政策；他们是群众“服务员”，不辞辛劳，开着私车陪同征收户找房看房，甚至长途跋涉，上门服务；他们是制度“执行员”，始终坚持一把尺子量到底，把阳光撒进每位涉征户的心里。
自棚改项目启动，辖区内没有一例因政策执行不公而发生的群体性上访事件。究其原因，“阳光征收”当属首功。
【】创新
率先启动“预签约”模式
把脉棚改民情民意，响石岭街道创新签约模式。
结合清水塘片区棚改三期K地块床单厂家属楼的实际情况，响石岭街道大胆探索，启动预签约模式。就是在正式签约前，先对被征区域的住户进行预签约协商，待95%的住户预签约之后，再进行正式集中签约。在规定时间内，集中签约率达到90%，还可享受集中签约奖励。
去年8月10日，该街道以床单厂家属楼为主体首次试水“预签约”，当日预签约65户，三天后，预签约达97.5%以上。24日，项目正式集中签约，签约率达到95%以上。
“预签约提高了签约效率，也体现了征收的公平、公正、公开。”响石岭街道党工委书记潘凯表示，更重要的是，这极大地激发了居民签约的强烈意愿，从“要我签约”的心态，转变成“我要签约”。
签约快速推进，是该街道创新签约模式的成果，也是将党建工作融入棚改工作的有效实践。
以床单厂项目为例，在推行预签约时，还开展了“我是党员，我先签”活动，旨在发挥党员先锋带头作用。
该厂原厂长石道清是一名老党员，在预签约首日就进行了预签约，并积极向老同事、老邻居宣传政策，号召他们早点签。
加强基层党组织建设，发挥基层党组织作用。响石岭街道通过把支部建在项目上、党旗飘在楼栋间、党员冲在第一线，把党的政治优势和组织优势转化为推动棚改征收的强大力量；发挥党员干部主心骨和先锋模范作用，引导党员干部在征收一线比作风、比能力，以实际行动展现党员风采。
响石岭街道共有2200多名党员，其中涉征党员有200多名，党员签约率已达100%。
【】“走心”
给群众交一本明白账
时间来到2017年尾，征收工作进入最后攻坚阶段。
响石岭街道成立棚改扫尾攻坚组，实行倒排进度、量化到周，每天督导、每周通报。
“涉及的被征收户多，每户情况不同，这样，就形成了征收对象利益诉求多元化的格局。”响石岭街道党工委副书记、响石岭街道办事处主任宋彪介绍，在最后攻坚阶段，不仅要实行阳光征收，更要将心比心，以心换心。
去年，响石岭街道响石三村被纳入清水塘棚改二期D4地块，共有291户。截至去年11月，共签约了236户。响石岭街道党工委委员肖建军介绍，剩余的被征户都是“个案”，不少人在外地，攻坚难度大。
12栋住户贺老已80多岁，现住在郴州市老家，行动不便。肖建军与贺老及其家人谈了20多次，效果仍不理想。
去年11月，肖建军与同事赶往郴州，找贺老面对面“谈心”。
在去之前，肖建军找到贺老在株洲的女儿，整理了贺老留在株洲的物件，一并带到郴州送给贺老。还自掏腰包买了水果、牛奶等慰问物资。
到达郴州，贺老见到肖建军，多了一份亲切。当晚，肖建军和贺老一家坐在一起，把诉求、问题都列出来。经过沟通，贺老对棚改工作有了更深的认识。次日中午，贺老签了协议。
在响石岭街道，正是有一大批像肖建军这样的征拆干部，以水滴石穿的毅力和绳锯木断的韧劲倾力攻坚，化解了棚改项目扫尾的矛盾障碍，获得了群众的认可，让签约效率大大提高！
响石岭街道棚改三期床单厂家属楼集中正式签约现场
□ 文/ 陈旭 陈妍如
这里，是石峰区的南大门——响石岭街道。
这里，也是石峰区清水塘棚改的主战场。
株洲转型升级，石峰区清水塘急切呼唤华丽转身。棚改，给这片土地插上了腾飞的翅膀。
“征收，是为了让城市更美好，人民生活得更好，一切努力，都是为了这一美好愿景尽快实现。”清水塘棚户区改造项目，是株洲建市以来规模最大，影响最深远的民生、产业项目。而响石岭街道棚改片区涉征房屋2516户，占了全区一半以上的任务。且破产改制企业多、下岗职工多，矛盾纠纷多，住户年龄普遍偏大，签约工作之难可见一斑。
面对被称为“天下第一难”的征收工作，百余名响石岭街道工作人员奔赴征收一线，他们怀揣责任，挺身而出，倾听群众的利益诉求，维护被征收户的合法权益，确保征收工作公平公正公开进行……截至2017年底，共签约2314户，完成总任务的92%。
这片承载历史荣光的土地，即将重新迸发新活力，走进一片新天地。